生产性服务业是现代化产业体系的重要组成部分,它从生产活动中分化出来,以专业化精细化的服务特征推动科技创新成果向实体经济价值创造转化,为实体经济向价值链高端攀升提供重要支撑。福建省“十五五”规划纲要明确提出,推进生产性服务业专业化高端化体系化发展,推动生产性服务业与先进制造业交叉赋能。系统性推动生产性服务业与制造业深度融合,是“福建制造”迈向“福建创造”的必由之路。
生产性服务业是现代化产业体系的重要支撑
产业体系的整体跃升,离不开生产性服务业的深度赋能。从现代化产业体系的构建逻辑来看,现代化产业体系是以科技创新为引领、实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的有机整体。生产性服务业作为为各类市场主体的生产活动提供服务的行业,它的迭代升级可以直接影响到制造业创新发展的成效。制造业的高端化、智能化、绿色化转型,本质上就是生产性服务业的专业化升级过程。
福建制造业规模大、品类全,2025年制造业增加值占地区生产总值比重达30.6%,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系已然具备坚实基础。但由于以电子信息、现代化工、先进装备制造为代表的支柱产业体量大、链条长,部分产业仍处于价值链中低端,研发设计、品牌营销、供应链管理等高附加值环节薄弱,亟须通过生产性服务业向专业化高端化延伸,补齐短板、锻造长板,推动“福建制造”向“福建创造”“福建品牌”跃升。
伴随着现代服务业规模的持续壮大,生产性服务业在产业结构中的支撑作用也日益凸显。2025年福建服务业增加值占地区生产总值比重达51.2%。其中,商务服务、科技服务和信息服务等生产性服务业发展较快。2025年1—11月,全省租赁和商务服务业同比增长17.2%;信息传输、软件和信息技术服务业同比增长8.0%;科学研究和技术服务业同比增长5.1%。生产性服务业正在成为福建优化产业结构、拉动经济增长的重要支柱。
根据国内外的发展经验来看,经济发展水平越高的地区,服务业以及生产性服务业在国民经济中的占比就越高。比如,2025年,上海信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值7139.93亿元,同比增长15.3%;北京信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值1.2万亿元,同比增长11%。福建在推进制造业转型升级进程中,适当提升生产性服务业比重并推动其向专业化高端化延伸,有助于进一步优化提升产业结构,增强现代化产业体系的整体韧性。
加快推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸
生产性服务涉及16个国民经济行业门类,主要涵盖研发设计、信息技术、现代物流、金融法律、检验检测等领域。在今年4月召开的全国服务业大会上,习近平总书记强调,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。福建省“十五五”规划纲要也明确指出,围绕全产业链整合优化,促进现代物流、工业设计、金融服务、商务服务、信息服务、科技服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。为此,应以产业转型升级需求为导向,聚焦提质、融合、环境等关键领域和环节精准发力。
注重提质增效,以精准服务供给提升适配能力。以制造业产业链价值链升级为目标,推动生产性服务业摆脱低端同质化发展模式,强化工业设计、技术研发、检验检测、品牌运营等精准服务,加快构建专业化、精细化、高端化的服务体系。立足福建“555X”产业集群发展布局,聚焦电子信息、现代化工、现代纺织鞋服等支柱产业需求,推动物流服务、科技服务、数字服务等重点领域升级,持续提升与先进制造业的适配度。构建全链条服务体系,发展技术转移、检验检测、知识产权、科技咨询等专业服务,为“555X”产业集群创新发展提供全周期支撑。聚焦集成电路、新型显示、智能装备、新材料等重点领域,培育一批高水平工业设计中心、专业研发机构,推动工业设计向高端化、智能化、品牌化发展。
深化融合发展,以服务链条延伸重塑竞争优势。以深化生产性服务业与实体经济融合为抓手,推动服务链条向产业链上下游延伸,支持生产性服务企业向制造环节延伸,开展定制化生产、柔性化供应,形成“制造+服务”融合发展新模式。鼓励制造业企业加大研发设计、科技咨询、标准制定、品牌营销等高附加值服务环节投入,推动制造业企业向集成服务提供商转型,如在机械装备领域发展远程运维、预测性维护,在纺织鞋服领域强化工业设计、品牌营销,在电子信息领域提供全流程技术服务,以融合发展提升价值链地位。推动软件信息服务与电子信息、先进装备制造等产业深度融合,催生新业态新模式,提升产业数字化、智能化水平。
优化营商环境,以要素保障夯实产业发展生态。深化开放合作,进一步放宽生产性服务业准入限制,破除资质、标准、认证等隐性壁垒,引进先进技术、管理经验和高端人才,以开放包容的发展环境激发市场主体活力。完善资金、土地、能耗等要素保障政策,对重点生产性服务业项目给予政策倾斜。创新人才引育机制,推动高校优化相关学科专业设置,加强对生产性服务业技术人才、管理人才的培养。鼓励制造业企业与高校、科研院所共建研发平台,协同开展关键核心技术攻关,提升产品原创设计、系统集成设计能力。加快建设跨学科、跨行业、交叉的科技公共服务平台,推动建设一批高水平共性技术研发、中试、检验检测等公共服务平台,提升成果转化、质量认证、标准制定服务能力。





