国家“十五五”规划纲要对健全现代化产业体系、夯实实体经济根基作出系统部署。福建立足沿海经济大省职责使命，紧扣“产业优”建设要求，顺应新一轮科技革命和产业变革大势，统筹传统产业提质、新兴产业扩容、未来产业布局，加快建设“555X”产业集群，为全省培育新质生产力、推动经济社会高质量发展提供坚实稳固的产业支撑。
立足独特资源禀赋的系统升级
建设“555X”产业集群，是福建立足区位、经济、生态独特资源禀赋的战略延续与系统升级。
从区位层面看，福建战略优势得天独厚。作为大陆对台融合最前沿，闽台在电子信息、石化、生物医药、现代农业等领域协作基础深厚，为两岸技术互通、产业联动、经贸合作、人才交流等提供天然便利。同时，福建地处长三角与粤港澳两大增长极的衔接枢纽，拥有世界级深水港口集群，已形成联通国内、辐射东南亚的陆海双向物流网络。省内山海联动的地理格局也为产业梯度转移、陆海统筹发展、全域协同布局提供优质空间。
从经济层面看，福建实体经济根基稳固。全省民营经济占地区生产总值比重超70%，培育出宁德时代、福耀玻璃等一批具有全球竞争力的龙头企业，市场主体量大面广、韧性强劲。遍布全球的闽商网络，形成成熟的资本、技术、市场渠道回流机制，为产业招商、项目落地、市场拓展强力赋能。县域特色产业根基扎实，“一县一品”格局成熟完善，为“555X”产业集群分层落地、全域布局筑牢底层支撑。
从生态层面看，福建绿色禀赋全国领先、不可复制。作为全国首个国家生态文明试验区，福建森林覆盖率常年居于全国首位，水、大气、生态环境质量稳居全国最优梯队。全省海岸线绵长、海域空间广阔，陆海统筹优势突出，可同步支撑绿色制造、海洋经济、清洁能源等多元业态协同发展。优质稀缺的生态基底，让福建在全国低碳转型、生态产品价值转化浪潮中抢占先发优势，为产业体系绿色化、低碳化、可持续发展提供独特赋能。
仍处于提质进阶的关键阶段
经过多年培育迭代，福建已形成万亿立柱、五千亿中坚、千亿增量、百亿储备的产业梯度发展格局，实体经济根基持续夯实，产业竞争力位居全国前列。电子信息、现代纺织鞋服、现代化工、先进装备制造、新能源五大集群领跑，支柱产业产值占全省工业比重超60%，“压舱石”作用凸显。新材料、绿色食品、新型冶金、特色轻工、绿色建材与智能家居协同发展，产业链配套持续完善，增量贡献持续放大，成为工业经济中坚力量。人工智能与机器人、生物医药、低空经济、光电、节能环保等新兴产业加速集聚。数据智能、氢能、卫星应用、元宇宙等未来赛道上，政策与项目落地提速，关键技术持续突破。
但对标新质生产力发展要求和世界一流产业集群，福建“555X”产业集群仍处于提质进阶、完善升级的关键阶段，存在明显结构性短板。
一是产业层级整体不优，创新支撑偏弱。全省产业呈现“中间强、两头弱”特征，加工制造环节优势突出，但核心技术、高端装备、品牌营销等高附加值环节短板明显，关键技术对外依存度偏高。高端科创资源、创新平台储备不足，龙头企业产业链整合力与行业话语权仍需提升。
二是产业协同效能不足，同质化隐患犹存。部分县域缺乏全域统筹，在新能源、生物医药等热门赛道上存在重复建设、同质化竞争问题，造成资源分散、集群合力不足，土地、人才、资本等优质要素配置精准度有待优化。
三是产业生态尚不完善，龙头带动作用有限。大部分产业链缺乏具备生态主导力的链主企业，中小企业嵌入高端产业链深度不足，产学研协同多停留在浅层合作，尚未形成风险共担、利益共享的创新共同体。
锚定科学发展路径系统施策
围绕“555X”产业梯队布局，福建立足产业发展实际与转型升级大势，锚定科学发展路径，明确以集群化、链条化、高端化、绿色化、数字化为核心发展导向，从空间布局、产业链条、产品层级、生态发展、技术变革等维度系统施策，全方位夯实 “555X” 产业集群建设根基。坚持集群化发展，就是要打破县域行政壁垒，推动关联产业集聚布局、资源整合、规模增效；坚持链条化延伸，聚焦产业链短板弱项，常态化开展补链、延链、强链行动，提升产业链供应链自主可控能力；坚持高端化跃升，摆脱低端加工发展路径，向研发设计、高端智造、品牌运营等高附加值环节进阶；坚持绿色化转型，推动产业发展与生态保护深度耦合，走低碳循环、高效集约的绿色发展道路；坚持数字化赋能，深化数字技术与实体经济融合，以数字变革激活产业内生动力，赋能产业提质增效。
当前，福建“555X”产业集群已从顶层规划全面转入落地实施、提质增效的攻坚阶段。加快建设“555X”产业集群，福建应重点聚焦强龙头、补链条、聚集群、提创新、塑品牌、拓赛道精准突破：一是聚力强龙头，实施链主企业培育计划，对重点产业链领军企业实行“一企一策”赋能，支持企业技改升级、并购重组、全球化布局，带动上下游中小企业集聚发展、协同升级；二是聚力补链条，绘制重点产业全景图谱，精准梳理缺失环节、薄弱环节与卡点瓶颈，开展靶向招商、联合攻关，探索“飞地研发、本地转化”创新模式，健全全链条配套体系；三是聚力聚集群，打破县域行政壁垒，推动福州都市圈、厦漳泉都市圈等产业共建共享，培育具有全国、全球影响力的先进制造业集群；四是聚力提创新，组建龙头企业、高校院所、投资机构协同的创新联合体，畅通成果转化渠道，推动产业从“制造”向“智造”跃升；五是聚力塑品牌，实施“福建制造”品牌升级行动，推动鞋服、食品、工艺等优势产业从贴牌代工向自主品牌转型，持续提升福建产业核心影响力；六是聚力拓赛道，前瞻布局低空经济、氢能、深海开发等未来赛道，设立专项培育资金，建立长期培育机制，力争在多个细分领域形成全国领先优势。
（邹文杰系福建师范大学经济学院教授、博士生导师；夏永兴系福建师范大学经济学院硕士研究生）
