现实中,有一些干部决策时拍脑袋、表态时拍胸脯、出事时拍屁股走人,被群众形象地称之为“三拍”干部。这类干部政绩观扭曲错位,图虚名、轻实效,常常给地方发展留下沉重包袱与严重隐患,惹得群众怨声载道。
“三拍”现象,实质上是一些党员、干部政绩观偏差的具象化表现。拍脑袋决策,是指脱离现实条件和发展规律,凭主观臆断随意拍板作决策。衡量决策是否科学管用,根本要看是不是得到人民群众赞成和支持,是否经得起实践、人民、历史的检验。实际工作中,有的干部坐在办公室里想当然,不调研、不走访,仅凭经验和感觉就定项目、划方案,结果政策一落地就“水土不服”;有的不顾现有家底和长远发展,一味追求“短平快”政绩,急于出亮点、造声势,搞“形象工程”、“政绩工程”,最后留下一堆烂摊子;还有的搞“一言堂”,无视专业建议和群众呼声,听不进来自班子成员的不同意见,把集体决策变成个人说了算。拍胸脯表态,则是用豪言壮语代替实干作为,看似理直气壮、态度坚决,实则缺乏对党和人民事业的敬畏、对发展路径的科学考量。我们干事业不缺豪言壮语,关键是看有没有带领群众找对发展路子,以钉钉子精神锲而不舍地干下去。有的脱离实际设定目标任务,口号喊得响当当,行动起来软绵绵;有的面对上级询问、群众诉求,表态多调门高,把说了当做了,把发文了当落实了,把开会了当解决了;有的为了给自己留名立碑,罔顾当地基础和条件,明知事情办不成、达不到,却刻意吊高群众胃口,最后让群众寒了心。拍屁股走人,突出表现为缺乏担当、遇事避责,出了问题丢开不管、一走了之。在地方和部门工作的同志,都是党派去工作的,理所应当完成好党交付的使命任务,用实绩实效回报党和人民的信任。然而,有的干部在任时大干快上、违规举债,离任时留下高筑的债台和一堆“半拉子工程”;有的明知项目存在重大风险隐患,却在暴露前夕悄然调岗“跑路”,不负任何责任;还有的面对巡视巡察、审计监督等指出的问题,搞表面整改,实际上消极应付、推三阻四,一心想着能拖则拖,推不脱就“甩锅”,以便自己能平稳落地。
从近年来中央纪委国家监委及各地通报的典型案例看,“三拍”现象时有发生。例如,某县打着拉动地方发展的旗号,盲目举债近2亿元打造“形象工程”、“政绩工程”,最终留下巨额债务与烂尾项目;某县不顾实际条件,在缺乏人才、产业基础的情况下,盲目决策、强行推动建设总占地面积超百亩的文旅项目,最终因资金链断裂导致项目停工闲置;某市在明显不具备产业集聚条件、缺乏龙头企业带动的情况下,未经充分调研论证,便拍脑袋提出打造“百亿级”产业园,并连续多年虚报产业园产值,最终土地荒芜、建筑闲置、场地空空。这些行为不仅造成国家巨额资金浪费,也给地方后续发展留下极大历史欠账,严重损害党在人民群众心目中的形象,侵蚀党的执政根基,教训极为深刻。
在树立和践行正确政绩观学习教育中,要切实把防治“三拍”现象作为重要内容,引导党员、干部特别是领导干部深入思考“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”,着力解决重显绩轻潜绩、重面子轻里子、重当前轻长远、重形式轻实效等认知偏差。通过深入剖析“三拍”干部典型案例,让党员、干部认清其本质及危害,自觉摒弃急功近利、贪一时之功的想法,真正把心思用在多做打基础、利长远、惠民生的好事实事上,从思想深处消除“三拍”行为滋生的土壤和条件。要进一步完善决策机制,树立正确选人用人导向,强化监督问责、实现思想引领和制度约束同向发力。
遏制拍脑袋决策的冲动。拍脑袋作出的草率决策,明显不符合实际,但为何能一路过关?一个重要原因在于,许多地方虽然建立了重大事项决策制度,在实际执行中,却存在“制度空转”的问题。部分领导干部将集体决策当成个人意志的“挡箭牌”,把会前的通气变成定调,会上的讨论变成附和,所谓的可行性研究报告往往是先有结论后找论据,甚至为了迎合上级领导意图而“量身定制”,使得严谨的科学论证沦为走过场。这种假借民主集中制之名、行独断专行之实的行为,不仅让整套决策流程沦为摆设,还让潜在的违规决策风险被集体负责的表象掩盖。破解这一问题,光靠思想教育、口头倡导远远不够,必须给决策制度装上刚性约束的硬牙齿。要建立重大决策全程纪实与倒查机制,明确谁提议、谁附议、谁决策,让每一个环节都有据可查、清晰可追溯。同时,健全落实第三方评估、专家论证和公众参与机制,推动可行性研究回归科学属性,真正做到尊重规律、符合实际,切实提升决策科学化、民主化、法治化水平,坚决杜绝违规决策乱象发生。
掐断拍胸脯表态的念头。拍胸脯表态不只是作风漂浮、好大喜功的表现,更是欺上瞒下、弄虚作假的恶劣行为。其本质是对党不忠诚、不老实,把岗位当跳板,把工作当表演,试图用空口承诺的“漂亮话”、虚报夸大的“靓丽数”捞取个人政绩与政治资本,既贻误事业发展,也损害群众信任。破解这一问题,必须坚持实事求是的原则,加强对领导干部承诺事项落实情况的督查检查,不仅听汇报更要看现场,不仅看材料也要查实据,通过数据比对、专项审计、实地走访等手段,让注水数字现原形、虚假政绩露马脚。对于习惯拍胸脯却无实际成效甚至编造数据欺骗组织、欺瞒群众的干部,不仅要点名道姓通报曝光,更要依规依纪严肃问责,形成震慑效应,促使干部知敬畏、存戒惧、守底线。
关上拍屁股走人的大门。首先要从思想上引导干部强化担当和责任意识,真正明白,岗位不仅意味着权力,更意味着责任,干事创业就要敢于扛事、出了问题就要勇于担责,不能一推了之、一走了之。同时,也要靠制度来刚性约束。一方面要严格落实离任审计和工作交接制度,把经济责任、重大决策、遗留问题都审清楚、交明白,不让责任随着岗位调整而断线;另一方面要全面推行重大行政决策终身责任追究制度,无论责任人调往何处、提拔与否,只要在原任期内因失职渎职造成重大损失或恶劣影响的,都要启动倒查机制,严肃追究责任,打破一些干部异地为官、离任退休即安全着陆的幻想。通过制度的刚性执行,倒逼领导干部不仅要对任期内的一举一动负责,更要对所在地区和履职领域的持续健康发展负责。
责任编辑:薛 莲





