在今年全国两会闭幕之际，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加快革命老区振兴发展的意见》（以下简称《意见》）。这是“十五五”时期支持全国革命老区振兴发展的纲领性文件。《意见》明确了加快革命老区振兴发展的总体要求、重点工作任务、支持政策措施和组织实施保障，为新时代革命老区振兴发展，确保到2035年革命老区与全国一道基本实现社会主义现代化，提供了重要发展指引和根本遵循。
党中央、国务院历来重视革命老区建设、发展和振兴。从“十三五”时期《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，聚焦脱贫攻坚，确保革命老区“全面小康一个不能少”；到“十四五”时期《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进革命老区振兴发展；再到《关于加快革命老区振兴发展的意见》，面向“十五五”明确提出“加快振兴发展”的更高目标，其中每一步都在大力、持续地推动革命老区朝着“两个更好”的方向坚实迈进。
“加快”是《意见》贯穿全文的主基调。文件开篇即点明：“确保革命老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。为加力支持革命老区加快振兴发展……”文中共用了8个“加快”、6个“加力”，力度与速度双重叠加。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对革命老区的高度重视、亲切关怀和殷切期望；顺应了革命老区人民对美好生活的向往、到2035年同全国一道基本实现社会主义现代化的热切期盼。这也是革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，加快落实“底线任务”的必然要求。
加快革命老区振兴发展，必须认真学习习近平总书记关于革命老区的一系列重要论述，深刻领会把握《意见》出台的时代背景和重大意义，逐条研读掌握《意见》提出的20条政策措施，吃透目标任务、实践要求和支持举措，结合龙江实际切实抓好贯彻落实。
革命老区要加快振兴发展，必须因地制宜发展特色优势产业。产业发展是革命老区加快发展的根本路径。《意见》明确提出以培育壮大特色优势产业为关键抓手，这就要求我们必须立足革命老区禀赋特点、资源优势，扬长避短、因地制宜走特色发展之路。支持符合条件的革命老区建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业强镇，发展特色果蔬、食用菌、鲜食玉米、寒地龙药等特色种养业和林下经济，做好“土特产”文章，把乡村特色产品更多纳入“黑土优品”“九珍十八品”等品牌中。着力发展农产品精深加工，拓展“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业链，拉动革命老区加快振兴发展。
革命老区要加快振兴发展，必须加强重大基础设施建设、提升民生保障水平。从一定意义上讲，基础设施建设成效和民生保障水平，直接决定着“底线任务”的完成成色。我省革命老区村绝大多数地处山区、浅山区，交通不便、基础设施薄弱，虽然经过多年持续投入建设，基础设施、公共服务、民生条件都有了很大改善，但与“两个更好”的目标要求还有一定差距。为此，在“十五五”时期，要坚持“适度超前、不过度超前”“尽力而为、量力而行”的原则，系统谋划革命老区基础设施建设，要学习运用“千万工程”经验，实施新一轮乡村建设行动，持续整治提升乡村人居环境。同时，研究建立与人口变化相协调的养老、医疗、教育、文化等基本公共服务供给机制，完善革命老区社会保障体系。
革命老区要加快振兴发展，必须增强教育科技人才支撑。科技创新、人才助力是实现好、完成好“底线任务”的重要支撑。“十五五”时期，全省革命老区要按照省委统一部署，持续在推动乡村全面振兴中深化科技创新及科技成果转化、产业化，加快发展智慧农业。加大科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶力度，深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，激励各类人才下乡服务和创新创业。持续实施助力乡村振兴万人计划和高素质农民培育计划，推动革命老区经济社会高质量发展。
革命老区要加快振兴发展，必须促进城乡融合和区域联动。城镇是各类生产要素的集聚地，是产业发展的重要载体。我省共有革命老区县52个、革命老区乡镇284个，而且多数革命老区的地域与农垦、森工系统交叉重合。要充分发挥这一优势，按照“六合”的要求，积极推进“场地共建”，实现“共建共育、共建共扶、共建共富”。要深化县域经济发展突破年行动，大力发展强县富民产业，吸引农民就地就近创业和就业。要通过“组织联建、资源整合、产业融合、人才聚合”带动村庄连片提升，大力发展新型农村集体经济，协同推进乡村“五个振兴”，打造革命老区生产生活生态共同体。此外，市域内县与县、省域内市与市革命老区之间也要加强合作，互通有无，优势互补，协同发展。
革命老区要加快振兴发展，必须加大政策支持保障力度。《意见》从用地、工程、项目、资金、金融等方面，提出了明确的政策支持，为推动革命老区加快振兴发展注入了强劲动能。革命老区要充分抓住机遇，用好用活用足国家系列政策，用政策指引谋划生成重大项目，争取纳入国家“盘子”中。要使用好中央财政革命老区转移支付等资金，落实好省级预算内投资对革命老区实行差异化补助政策和地方政府专项债券，使资金发挥最大效益，把政策含金量转化为发展实物量。市、县也要结合自身实际，研究出台地方政策措施，支持特色产业发展、民生改善。
革命老区要加快振兴发展，必须赓续传承红色血脉、激发内生动力。《意见》明确提出保护红色资源、讲好红色故事、加强红色教育。我们要传承“红色基因”，开发、保护和利用好红色资源，加强已建成革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施的运营维护。强化革命老区精神、东北抗联精神的内涵研究、宣传和阐释，通过各级、各类媒体宣传推广红色文化。用好牡丹江和尚志市委党校的“中国老促会、黑龙江省老促会教育培训中心”、海林和五大连池市委党校“东北抗联精神教育基地”、牡丹江师范学院“中国抗联研究中心”等重要阵地，开展常态化党性教育和红色研学培训，为振兴发展凝聚精神力量。
革命老区要加快振兴发展，必须积极发挥老促会特殊作用。《意见》明确提出“充分发挥各级革命老区建设促进会作用”。这既是对老促会30多年来“弘扬老区精神、服务老区人民”的充分肯定，也是对革命老区工作“一任接着一任干”的殷切期望，更体现了党中央、国务院对老促会组织的高度信任。各级老促会要围绕“一个宗旨、两个目标、四项职能”的工作定位，聚焦履职能力提升、强化政策把握、调查研究、协调服务、项目帮扶等基础本领，着力打造政治坚定、业务精通、作风扎实、甘于奉献的老促会队伍。要加快推进华润一曼希望小镇和东北抗联文化公园建设。要用心用情用力推动革命老区振兴发展，全心全意服务革命老区人民，让革命老区在新时代焕发新活力、展现新面貌。
