金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。习近平总书记在2026年第3期《求是》杂志发表的重要文章《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》，进一步深化了对金融工作本质规律和发展道路的认识，具有重大的理论意义和实践指导意义。我们要深入学习领会习近平总书记重要论述，坚定不移走中国特色金融发展之路，奋力谱写金融强国建设新篇章。
一、深刻认识中国特色金融发展之路的重大意义
对马克思主义政治经济学中金融理论的创新发展。马克思主义政治经济学以揭示资本主义社会经济运行规律为核心任务，并在此基础上揭示了人类社会历史发展的一般规律，为我们认识金融现象、开展金融工作提供了理论基础和方法论指导。伴随社会主义市场经济这一创举不断深化，我国金融事业面临如何规范资本发展、如何统筹发展与安全、如何防范化解重大风险等一系列马克思主义经典作家没有讲过、前人没有遇到过、西方金融理论始终无法解决的重大课题，亟须从理论上及时作出回应，以新理论指导新实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把金融工作摆在治国理政的突出位置，深刻洞察全球金融发展大势，准确把握中国金融发展的阶段性特征，积极探索新时代金融发展规律，成功引领并坚定走出了一条中国特色金融发展之路。这条道路具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别，开辟了中国特色社会主义政治经济学关于金融理论的新境界，为引领我国金融事业发展提供了强大的思想武器。
全面推进强国建设、民族复兴伟业的内在要求。习近平总书记深刻指出：“金融是‘国之大者’，关系中国式现代化建设全局。”这一重要论断，从战略和全局高度阐明了金融工作的重要性，也揭示了走中国特色金融发展之路的战略意义。纵观世界大国兴衰演进历史，大国兴盛无不伴随着金融的强大与成熟，两者相互塑造、彼此成就。当前，我国已稳居世界第二大经济体，独特的制度优势、超大规模的市场纵深、全球最完整的产业体系以及雄厚的人才储备，共同构筑了全面推进强国建设、民族复兴伟业的深厚根基，迫切需要一个与之相匹配的强大金融体系作为战略支撑。坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设金融强国，正是将金融工作纳入党和国家事业发展全局，为中国式现代化构建坚实金融基础的必然选择。
推动经济社会高质量发展、增强国家核心竞争力的战略支撑。金融是现代经济的核心，是国家核心竞争力的重要组成部分，更是驱动高质量发展的核心引擎。历史和现实表明，金融往往在全球资源配置、产业升级、科技创新中扮演引领角色，货币、金融机构和国际金融中心是一个国家世界影响力的组成部分。当前，我国正处在推动高质量发展的关键时期，无论是突破技术瓶颈、培育壮大战略性新兴产业，还是促进区域协调发展、推进城乡共同富裕，都离不开高效有力的金融资源供给，离不开现代化金融体系的强力支持。只有走稳中国特色金融发展之路，才能推动金融资源更好向实体经济关键领域和薄弱环节倾斜，打通科技、产业、金融的良性循环通道，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为经济社会长期健康发展注入源源不断的动力，为我国在日趋激烈的国际经济金融竞争中抢占战略制高点、赢得长期战略主动提供坚实支撑。
二、准确把握中国特色金融发展之路的理论内涵
中国特色金融发展之路的基本要义集中体现为习近平总书记概括的“八个坚持”：坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向、坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨、坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题、坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展、坚持深化金融供给侧结构性改革、坚持统筹金融开放和安全、坚持稳中求进工作总基调。这“八个坚持”明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是一个体现基本立场、观点、方法的有机整体，必须全面系统学习、完整准确把握、一体贯彻落实。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国金融事业行稳致远的根本保证。我国金融事业发展的每一次重大跨越，都是在党的坚强领导下取得的。近年来，党领导金融工作的体制机制不断完善，组建中央金融委员会和中央金融工作委员会，优化“一行一局一会”架构，推进地方金融监管体制改革，建强金融系统基层党组织，不断将中国特色社会主义制度优势转化为强大的金融治理效能。走中国特色金融发展之路，必须毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的全面领导贯穿金融工作各领域、全过程，确保金融工作沿着正确道路和方向前进。
坚持以人民为中心的价值取向。党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。这是中国特色金融发展之路区别于西方金融的显著标志。党中央牢牢把握金融工作的政治性与人民性，推动普惠金融事业实现跨越式发展。“十四五”时期全国普惠小微贷款年均增速超过20%，授信覆盖约三分之一的经营主体，乡村地区银行机构、保险服务基本实现全覆盖。走中国特色金融发展之路，必须始终把实现人民对美好生活的向往作为一切金融工作的出发点和落脚点，持续增强金融普惠性、可得性和包容性，让广大人民群众共享金融发展成果。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，只有扎根实体经济，金融发展才能根深叶茂。中国特色金融发展之路把服务实体经济确立为金融的天职，为全球金融治理提供了经济与金融共生共荣的新范式。近年来，我国金融服务质效显著提升，总体营造了长期稳定且适宜的货币金融环境，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，不断引导社会融资成本持续下降至历史低位水平。走中国特色金融发展之路，必须坚守服务实体经济的天职，在支持实体经济做实做强做优中实现金融自身高质量发展，以金融业高质量发展促进经济社会高质量发展。
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。中国在保持经济高速增长的同时避免了金融危机的爆发，一个重要的原因就是时刻把防控风险摆在更加突出的位置，将安全理念贯穿于金融发展全过程。近年来，我国防范化解重大金融风险攻坚战取得积极成效，有力有序处置了一批不良中小金融机构、不法金融集团，稳妥有序化解地方政府隐性债务、房地产领域等金融风险。走中国特色金融发展之路，必须增强忧患意识，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任意识做好风险防控工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。市场是金融活力的源泉，法治是金融秩序的基石。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，是中国特色金融发展之路的核心准则，深刻厘清了金融创新、市场活力与法治秩序的辩证关系。近年来，我国持续深化利率汇率市场化改革，全面实行股票发行注册制，同时加快推动金融法立法，健全金融监管制度体系，确保所有金融活动在法治框架内规范运行。走中国特色金融发展之路，必须充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，激发金融发展的活力，加快健全金融法治，确保金融创新发展沿着正确方向前进。
坚持深化金融供给侧结构性改革。深化金融供给侧结构性改革，是提升金融服务实体经济质效、破解金融发展深层次矛盾的根本途径，其本质上是运用马克思主义辩证法，通过制度创新和结构调整，激发金融体系的内生活力。近年来，我国货币金融调控的前瞻性、精准性、稳定性大幅增强，多层次金融市场体系加快建设，分工协作、差异化发展的金融机构体系更加健全完备，关键金融基础设施自主化水平持续提升。走中国特色金融发展之路，必须坚持目标导向和问题导向，增强系统观念，把握好短期与长期、整体与局部的关系，持续深化金融供给侧结构性改革，进一步加快建设中国特色现代金融体系。
坚持统筹金融开放和安全。金融开放是我国融入全球经济体系、提升国际竞争力的必由之路，但开放必须在确保国家金融安全的前提下稳步推进。习近平总书记强调，“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事”。近年来，我国稳步扩大金融领域制度型开放，人民币国际化稳慎推进，上海国际金融中心竞争力不断提升，同时逐步健全外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。中国特色金融发展之路是一条开放之路，要在开放中淬炼风控能力，以安全保障开放、以开放促进发展。
坚持稳中求进工作总基调。稳中求进是治国理政的重要方法论，也是金融强国建设必须遵循的原则策略。金融工作任何时候都必须坚持稳字当头、稳扎稳打，在稳的前提下求进，在进的过程中保稳。近年来我国在宏观调控上，坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”；在风险处置上，坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，注重把握好权和责、快和稳、防和灭的关系。走中国特色金融发展之路，必须在“稳”的基础上积极进取，以进促稳、先立后破，既要保持战略定力，稳扎稳打筑牢安全底盘，又要勇于开拓进取，在改革创新中谋求长远发展。
三、稳步走好中国特色金融发展之路
实践充分证明，中国特色金融发展之路是立足国情、符合规律、经得起检验的正确道路。站在新的历史起点上，要坚定不移走中国特色金融发展之路，以更高站位、更大力度、更实举措，不断开创新时代金融工作新局面，使这条路越走越宽广。
加快建设金融强国。习近平总书记指出，“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素”。当前我国已经是金融大国，银行体量、股市债市规模、外汇储备名列世界前茅，但总体上大而不强。推动我国金融实现由大到强的跃升，需要对照各项关键核心金融要素的建设目标，付出长期艰苦努力。要顺应经济社会发展的战略需要、阶段特征和结构特点，因势利导调整完善服务实体经济的重点方向和方式方法，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，推动金融资源真正配置到高质量发展的重大战略、重点领域和薄弱环节上来，不断满足经济社会发展和人民群众金融服务需求，以金融高质量发展为强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。
加快建设中国特色现代金融体系。要以金融体系结构调整优化为重点，完善机构定位，强化市场规则，健全法人治理，推动金融供给侧结构性改革走深走实。当前，中国特色现代金融体系建设正在扎实推进，但仍存在一些薄弱环节，核心任务是夯实基础，补齐短板。要完善中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化资本市场改革，健全投资和融资相协调的资本市场功能，建设培育鼓励长期投资的资本市场生态，提升制度包容性、适应性。持续优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，在有效服务实体经济上优势互补、各展所长。完善金融基础设施，加强统筹规划，确保自主可控、安全高效运行。加强金融法治建设，加快推进金融法立法，统筹推进金融领域法律法规立改废释工作，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
扩大金融高水平对外开放。新时代，我国积极稳妥推动金融对外开放取得重要进展，但对外开放的空间和潜力还很大。要继续坚持和用好以开放促改革、促发展这一重要法宝，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。对于已经开放的项目，推动管理框架更清晰、规则更统一、手续更便捷、预期更稳定；对于具备条件的领域，把握好开放的节奏和力度，更好服务科技创新、实体经济和长期资本配置需求。要统筹好金融开放和安全，把握好金融对外开放的节奏和力度，加强开放条件下的风险防控体系和能力建设，努力实现开放与安全的动态平衡。
积极培育中国特色金融文化。建设金融强国，不仅需要硬实力的提升，也需要软实力的增强。中国特色金融文化既吸收了中华优秀传统文化的精髓，又蕴含着现代金融元素、金融理念、金融精神，是“两个结合”特别是“第二个结合”在金融领域的生动体现，是中国特色现代金融体系的“根”和“魂”，具有很强的现实针对性。面对当前一些义利观诚信观缺位、金融行业自律缺失等问题，要深刻把握中国特色金融文化“五要五不”的精神内核和实践要求，加强顶层设计，科学制定金融文化建设方案，驰而不息、久久为功，凝心铸魂、固本培元，以中国特色金融文化匡正行业风气，引导金融机构和从业人员牢固树立正确的经营观、业绩观和风险观，以优秀的传统文化持续滋养金融行业发展，守好中国特色现代金融体系的“根”和“魂”。
（作者：中国人民银行北京市分行一级巡视员）
责任编辑：严海波
