习近平总书记指出，政绩既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。科学辩证处理好显绩与潜绩的逻辑关系与实践指向，是树立和践行正确政绩观的内在要求与行动指引。
正本清源：显绩与潜绩之间的工具性与目的性关联
正确处理显绩与潜绩的关系，首先需要拨开认知上的迷雾，正本清源，准确界定何为目的、何为工具。现实中，一些干部之所以在政绩观上出现偏差，根源在于颠倒了目的与手段，将显绩本身当作终极追求，将周期长、见效缓的潜绩视为附加任务，本末倒置、舍本逐末。从哲学高度和实践维度辨明二者的目的性与工具性，是树立正确政绩观的逻辑起点。
显绩是工具，潜绩是目的。习近平同志在《之江新语》中表示：“‘潜’是‘显’的基础，‘显’是‘潜’的结果。”在政绩的坐标系中，显绩与潜绩从来不是并列的选项，而是有着明确的逻辑主次。显绩表现为直观的建设成果、亮眼的经济数据、轰动的短期突破，是可触可感的“形”；潜绩则体现为事业发展的增进、发展后劲的积淀、党群关系的融洽，是润物无声的“魂”。如果说“潜”是目标，那么“显”在实践过程中更多扮演着工具的角色。如果错把显绩这个工具当作目的，就会陷入“政绩工程”的泥潭，导致只看光鲜亮丽的外表，不看民生实际的冷暖；只求立竿见影的显功，不做厚积薄发的潜功。因此，树立和践行正确政绩观的首要前提，就是要在思想上将显绩归位于工具，时刻警惕手段的异化，确保所有的显性努力都服务于涵养打基础、增后劲、利长远的潜绩目的。
以“潜”统“显”，以“潜”校“显”。明确了显绩与潜绩之间的工具与目的的关系后，就要在实际工作中以潜绩统领显绩，并动态地用潜绩目标矫正显绩追求中可能出现的方向偏差。在谋划工作时，先锚定生态保护、基层治理、粮食安全、风险防范等长期性潜绩目标，再围绕长远目标布局短期民生实事、当前攻坚任务。凡是有利于增强群众获得感幸福感、能转化为人民长久福祉的显性抓手，就要用足用好；凡是华而不实、脱离实际，甚至损害群众长远利益的“面子工程”，就必须坚决摒弃。
价值排序：显绩与潜绩追求的“小我”与“大我”的抉择
习近平总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”如果说厘清显绩与潜绩二者的目的与工具关系，是认知层面的正本清源，那么在具体实践中，当显绩与潜绩发生冲突时如何作出抉择，则直接拷问着每一名干部在事业追求中的价值排序。这本质上是对“小我”与“大我”的抉择，是检验党性纯度的试金石。
重显绩、轻潜绩是“小我”主导的价值错位。当前政绩观中较为容易和普遍出现的偏差，集中体现为在任期内把追求短期政绩作为实现个人目标诉求的载体，工作围绕“任期内看得见、上级能看见”开展，本质是“小我”凌驾于“大我”之上。以追求显绩作为首要追求的错误政绩观体现了如下价值选择：第一，任期短期化思维，将追求政绩与个人任期直接挂钩，将时间精力主要投入在任期内见效快、有显示度的工作上，而疏忽甚至轻视远超其个人任期的潜绩；第二，名利功利化诉求，热衷于“政绩工程”，追求个人知名度、上级关注度；第三，避责安逸化心态，偏重工作流程短、风险低、短期成效直观的显绩，轻忽工作难度大、投入多、短期矛盾突出的潜绩。
深耕潜绩、兼顾显绩是“大我”价值的应然选择。干事创业中的“大我”价值就是服务于党的事业与人民的利益。在追求政绩中厘清正确的价值排序，以“大我”为要，深耕潜绩，兼顾显绩。以此价值观为指导，凡是有利于人民根本利益和长远利益的，哪怕周期再长、难度再大、个人一时显不出成绩，也要义无反顾地去追求；凡是损害群众利益、破坏发展后劲的，哪怕短期数字再漂亮、场面再宏大，也坚决不做。在追求政绩的价值排序中追求“大我”，应当坚守如下准则：第一，长远“大我”政绩优于短期个人得失，对国家安全、生态环境保护、基层治理、立德树人等潜绩任务，无论在任期内是否能取得显著成效，都要主动担当、积极作为；第二，全体群众根本利益优先于局部短期观感，办好满足群众当下诉求的显绩实事固然重要，但不能因追求短期群众点赞，牺牲群众长远生存发展权益。
“显”“潜”相融：统一于为人民服务的最终目标
对“显”“潜”二者关系正本清源，确立了工具服务于目的的逻辑关系；价值排序，解决了“小我”服从“大我”的价值抉择。以此确立的认识论和价值观为参照，我们必须把握显绩与潜绩的相互转化、相互支撑以及二者的内在贯通的统一性，推动显绩与潜绩在为民造福、全心全意为人民服务中相融互促。
显绩与潜绩在全心全意为人民服务上逻辑同源。从本源逻辑看，显绩与潜绩只是为民服务的两种实践形态，出发点、落脚点完全统一于人民性。显绩回应的是群众即时性、现实性的民生需求：办好民生实事，是践行群众路线、回应群众当下期盼的直接载体，是为人民服务的“即时答卷”。潜绩回应的是群众长期性、根本性的生存发展需求：国家安全维护长治久安，生态文明守护美丽家园，基层治理化解长远矛盾，立德树人事关为党育人、为国育才，这类工作短期难以直观回馈，是为人民服务的“长远答卷”。
显绩与潜绩在为人民服务的最高目标中动态转化。显绩与潜绩不是静态割裂的两类工作，而是动态转化、循环赋能的有机整体，在为人民服务的实践中不断转化融合，形成良性循环。长期深耕的潜绩，经过时间沉淀，必然会转化为惠及全民的历史性显绩。比如，持续多年的国土绿化、水土流失治理，转化为全域宜居生态；持续数十年的基础教育投入，从难以量化的潜绩，转化为全民文化素质提升、人才支撑产业发展的重大显绩；持续推进完善的基层治理体系，经年累月化解矛盾、健全网格，实现了社会长治久安、群众安居乐业。
总之，要牢固树立为人民服务这一政绩追求的核心理念，让显绩与潜绩在序贯共生、表里支撑、动态转化中实现辩证统一。
（作者系华侨大学法学院院长，二级教授、博士生导师）
