“为官一任,造福一方,遂了平生意。”习近平总书记多次强调,各级领导干部要树立和践行正确政绩观,解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。廖俊波同志是新时代共产党人树立和践行正确政绩观的光辉典范。2011年6月,他赴南平市政和县任县委书记;2016年4月,他离任履新。在政和工作的4年多时间里,廖俊波以“背石上山”的拼劲、“樵夫”般的韧劲,把一个“省尾”县带上了发展的快车道,创造了经得起实践、人民、历史检验的实绩。
“为官一任,造福一方”
树立和践行正确政绩观,首先要回答“政绩为谁而树”。廖俊波给出的答案是:为民造福是最大政绩,必须有“功成不必在我”的胸怀,不贪一时之功,不图一时之名。
“为官一任,造福一方”,这是廖俊波始终坚守的从政信条。他刚到政和时,面对的是全省县域经济排名倒数第一的“省尾”困境,全县没有高速公路、没有市民广场、没有红绿灯。但他没有急于“烧三把火”、搞“短平快”的项目,而是花了两个多月时间深入全县所有乡镇和重点村庄调研。正是基于深入调研和对县情的精准把握,他组织召开全县副科级以上干部参加的经济发展务虚会,连续开了3天,统一思想、凝聚共识,进一步明晰了政和发展目标。
树立和践行正确政绩观,要求处理好显绩与潜绩的关系。廖俊波深知规划是城市建设发展的龙头。此前,政和城市建设规划经费投入每年仅30万元。廖俊波上任后,2011年、2012年,政和投入规划编制资金达到1000多万元,是前30年投入规划投资的总和;县域城镇总体规划面积从34平方公里扩展到103平方公里。科学规划下的政和,城建项目热火朝天,每年都有30多个项目开工竣工。2015年6月,廖俊波给全县领导干部上党课时,以换届前完成渡头洋项目征地为例,告诫大家:任上不能片面追求显绩,必须给下一任留空间,给长远发展留空间。他提出“旧官理新账”——为继任者打好基础,强调“新官理老账”——继任就要扛起责任。这种“功成不必在我、功成必定有我”的境界,展示了新时代共产党人的宽阔胸襟和崇高情怀。
“背着石头上山也要干”
政绩不是空谈出来的,而是实干出来的。靠什么树政绩?廖俊波用行动作答:以“背着石头上山也要干”的拼劲,以“能到现场就不在会场”的作风,在项目建设、阵地拆迁等一线留下了忙碌的身影。
脱贫攻坚是最实的政绩。面对当时政和县40个建档立卡贫困村、13391名贫困人口,廖俊波提出:“摆脱贫困,不可能毕其功于一役,但我们必须只争朝夕。”廖俊波吹响了“一切为了政和的光荣与梦想”的号角,确定了“四大经济”发展目标纲领,根据“四大经济”成立了13个项目组,依据县四套班子领导的特点特长分配任务,分别挂帅领衔各项目组,实现分领域重点突破、各领域齐头并进,整体推动政和经济和社会全面发展。
工业园区建设是政和突围的关键一战。为了抓好招商引资这个重头戏,提升项目审批效率,廖俊波将所有审批部门联合组成工作组,自己亲任“并联审批”工作组组长,缩减审批时限90%。这项制度也成为全省首创。他带领全县党员干部在一片荒山野地里,仅用半年时间就建起政和历史上第一个省级工业园区。到2015年,政和全县规模工业企业从2011年的17家发展到100家,规上工业产值增长3倍,跻身福建省县域经济发展“十佳”县。
传承廖俊波的实干精神,政和县一张蓝图绘到底,一任接着一任干。如今,政和经济开发区已入驻企业132家,产值突破50亿元,获评省级绿色工业园区、新型工业化产业示范基地,引领政和经济社会高质量发展步伐愈发坚实。
树立和践行正确政绩观,不是只抓项目不问民生冷暖。廖俊波坚持“赚钱的留给农民来,不赚钱的基础配套等项目就由我们来做”,推动石圳村从垃圾遍地的“空心村”蝶变为4A级景区。外屯乡莲子合作社因承包的土地无法抵押而贷不到款时,廖俊波走访多家银行,最终找到合作银行,并推动该银行在全省率先推出“三农小额担保贷款”这一定制型信贷产品。短短3年,该银行在政和发放支农信贷6000余万元,带动农民增收2000多万元。他推动政和有了第一条高速公路、第一个电商产业园、第一个市民广场,城镇化率从31%提高到46%。他常对干部说:“要穷尽我们的智慧,莫给子孙留下遗憾。”在政和火车站选址中,他数十次深入现场调研,反复对比两个方案,为专家组最终决策提供科学依据。
“分数应该由老百姓去打”
政绩由谁来评?廖俊波给出了清晰回答:“分数应该由老百姓去打,但我始终在积累,始终走在路上。”这是对政绩评价主体的清醒认知,也是对正确政绩观价值旨归的深刻领悟。
心系百姓冷暖,是廖俊波最温暖的底色。71岁的张承富老人想修一条栈道方便出行,试着给廖俊波发了一条短信,廖俊波当即回复“下周一,请来办公室面谈”。栈道建成后,老人贴出一副对联,“当官能为民着想,凝聚民心国家强”,以表达感恩之情。在石屯镇石圳村,廖俊波帮助规划美丽乡村时,不仅给思路,更给支持。他带客商进村,自己拿麦克风当导游,最终引进3家茶企入驻,助力石圳村打造“中国白茶小镇”。铁山镇东涧村八旬老人魏品琳随口说起下雨天自来水有点浑,廖俊波记在心里,两个月就为村里建好了自来水过滤池,让村民喝上清澈的自来水。铁山镇凤林村村民吴华灶意外烧伤致残,廖俊波带头捐助3000元,还为他争取小额贷款。吴华灶办起大米加工作坊,日子越过越红火。
给群众发名片,给上访户留电话,短信里谈问题,茶园里问冷暖,板凳上聊生产,台阶上话民生,给换届不再连任的优秀村主干送合影照……政和群众都把廖俊波当作“自家人”。廖俊波因公殉职后,政和数千名干部群众自发前往南平市殡仪馆送他最后一程。
廖俊波用4年多的政和时光,书写了一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的政绩答卷。传承廖俊波为民情怀,政和县接续推进民生改善。2025年,政和城镇、农村居民人均可支配收入比2020年分别增长了28.9%和45.4%;“幸福里”互助养老社区、“4+N”全民健康网格化服务等民生品牌持续擦亮。
从焦裕禄到谷文昌,再到廖俊波,“百姓谁不爱好官”?历史证明:唯有真心实意为人民造福的干部,才能被人民永远铭记。
(作者单位:中共政和县委党校)





