科学的未来在青年。习近平总书记7月8日在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话中强调，“大力培养优秀青年科技人才”，“要把青年科技人才队伍建设作为一项战略工程，全方位做好培养、引进、使用工作”。习近平总书记的重要讲话深入分析全球科技发展态势，深刻阐明“十五五”时期科技强国建设战略任务，精准把握新时代科技创新规律和人才成长规律，为优秀青年科技人才培养工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。高校作为教育强国的龙头、国家战略科技力量的重要组成部分和拔尖创新人才自主培养主阵地，应深刻认识大力培养优秀青年科技人才的重要意义，准确把握大力培养优秀青年科技人才的新形势新挑战，以大力培养优秀青年科技人才支撑科技强国建设。
一、深刻认识大力培养优秀青年科技人才的重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把优秀青年科技人才作为国家战略人才力量的重要组成部分，推动青年科技人才成为我国科技创新发展的生力军，越来越多的青年科技人才脱颖而出、勇挑重担。习近平总书记对青年科技人才培养发表一系列重要论述，多次强调要把国家战略人才力量培养的政策重心放在青年科技人才上，深刻阐明了青年科技人才工作在党和国家发展全局中的重要战略地位。立足“十五五”新征程，大力培养优秀青年科技人才，是依据全球科技竞争新态势、我国科技发展新变化、新质生产力培育新要求作出的重要战略部署，也是夯实科技人才梯队根基、确保我国科技创新事业薪火相传的战略选择。
牢牢掌握科技发展主动权的战略所需。习近平总书记指出，“科技创新是人类文明进步的不竭动力，新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局，科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力”。放眼全球，各国竞争表象是技术、产业与经济的比拼，核心根基是顶尖创新人才特别是优秀青年科技人才的竞争。人类科技发展史反复印证，绝大多数改变世界的重大原创理论、颠覆性技术发明、划时代产业创新成果，均诞生于科研工作者青年时期。从数据维度看，23位“两弹一星”元勋投身研制攻关时的平均年龄不足40岁，21世纪以来诺贝尔奖获得者产出标志性获奖成果时的平均年龄仅41岁。当前，全球基础研究、前沿技术、颠覆性技术迭代速度持续加快，发达国家持续出台针对性人才竞争法案，设立高额青年科研资助、全球青年学者专项计划、绿卡绿色通道、科研配套生活保障等一揽子政策，持续集聚全球优质青年科创资源，试图构建排他性科技人才壁垒。大力培养优秀青年科技人才，夯实我国战略科技人才底座，进而源源不断输出前沿创新成果，有助于加快突破关键核心技术瓶颈，牢牢掌握科技发展和国际竞争的主动权，从而为国家在全球科技变革浪潮中抢抓先机、占领高地。
如期实现科技强国目标的迫切需要。习近平总书记指出，“党的十八大以来，党中央把科技创新摆在现代化建设突出位置，系统擘画科技强国建设蓝图，深入推动实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一”。同时也应清醒地看到，我国科技发展中还存在一些领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等问题。比如，我国高端科技人才结构性短缺问题依然存在，战略科学家储备不足，独立牵头重大基础项目、主导前沿技术攻关的优秀青年拔尖人才体量偏小，尚未很好适配高水平科技自立自强的战略需求。青年科技人才的队伍规模、创新活力、成长高度，直接决定一个国家科技创新的未来潜力和长远竞争力。老一辈科技工作者深耕科研、默默奉献，奠定了我国科技事业发展的坚实基础；青年科技人才是科技创新的接续力量、重要主力，肩负着传承科研精神、突破前沿技术、爬坡攻坚上台阶的时代使命。大力培养优秀青年科技人才，构建梯队完备、结构优化的青年科技人才队伍，有助于提升基础研究、前沿技术、应用技术协同创新能力，推动科技创新从跟跑、并跑向领跑跨越，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国目标提供坚实的拔尖创新人才支撑。
加快培育新质生产力新动能的必然要求。新质生产力以科技创新为主导，是技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力质态，其核心驱动力是科技创新，核心力量是拔尖创新人才。习近平总书记指出，“要聚焦国家重大战略需求，加强科技自主创新和人才自主培养，在促进产学研深度融合上实现更多突破”。优秀青年科技人才善于开拓新领域、抢占新赛道，能够精准对接产业发展痛点、技术攻坚难点、市场需求热点，引领量子科技、具身智能、6G等未来产业与人工智能、新材料、新能源等战略新兴领域破壁发展。相关行业调研数据充分印证青年人才的创新优势，全球市场认可度高、增长速度领先的科技型初创企业创办者平均年龄约45岁，2025年中关村U30青年创新大赛优胜科研创业者平均年龄仅29岁，一大批三十岁上下的青年科研人员牵头研发新型技术产品，快速落地产业化、形成新经济增长点。因此，大力培养优秀青年科技人才，能够持续激活科技创新支撑培育新质生产力的内生动力，推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合，塑造新时代我国高质量发展新优势，为科技创新与产业创新深度融合持续注入新动能。
确保科技人才队伍持续接力发展的内在要求。千秋基业，人才为本；科技创新，薪火为脉。党和国家高度重视科技人才队伍建设，培育了一大批功勋卓著的战略科学家、科技领军人才、工程技术人才，构筑了我国科技创新的中坚。习近平总书记指出，“科技创新，贵在接力”。科技事业具有长期性、连续性、接力性特征，需要一代代科技工作者接续奋斗、久久为功。人才梯队建设是科技创新可持续发展的根本保障，青年科技人才作为新生力量、后备力量，其培养直接关系我国科技事业的传承发展、长远未来。应进一步锚定人才队伍结构不够合理、青年拔尖人才数量不够充裕等短板弱项，抓好我国科技事业后继有人这个根本大计。把培育国家战略科技人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角，在全球科技创新快速迭代发展中实现老中青人才梯次接续、有序更替，方能为以科技现代化支撑中国式现代化筑牢人才根基、积蓄持久力量。
二、准确把握大力培养优秀青年科技人才的新形势新挑战
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将青年科技人才培养摆在人才战略布局的优先位置，推动我国青年科技人才队伍规模持续扩大、整体活力不断增强，不少优秀青年科技人才独立牵头承担破解关键核心技术攻坚任务，一支勇担科技强国使命的优秀青年科技人才队伍正加速成长。当前，全球科技创新密集迭代，跨界协同耦合加速，创新生态竞争加剧，必须深入研判和把握优秀青年科技人才培养面临的新形势新挑战，为提升优秀青年科技人才培养质效明晰实践路径。
科技创新密集迭代，人才培养模式有待优化。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期。随着全球科技创新进入高密度、快节奏的迭代跃迁阶段，技术更新周期大幅缩短，新的学科生长点不断催生，推动知识爆炸式增长，前沿技术、颠覆性技术集中大量涌现。特别是人工智能技术正以前所未有的广度和深度，从根本上重塑知识生产、传播和应用的底层逻辑，引领科研范式发生深刻变革，对人才知识结构、创新能力、跨界素养提出了全新要求。面对科技创新迭代周期不断缩短、知识更新速度持续加快的新趋势，传统教育理念、培养模式、课程体系已经难以跟上科技创新发展步伐，拔尖创新人才培养出现短板，人才供给规模和质量无法有效满足科技发展和产业创新需求。因此，必须把握日新月异的科技创新节奏，紧抓当前和今后一个时期科技人才迭代更替重要窗口期，深化教育综合改革，创新人才培养模式，加快适配全球科技创新竞争跨代交迭的演进态势，为推动优秀青年科技人才加快成长更好赋能。
跨界融合持续深化，协同育人全链条尚需贯通。随着重大科技突破更加依赖多学科、多机构、跨领域的协同合作，科技人才需要具备链接不同学科、高校与产业、区域创新体系、全球创新网络等方面的能力素养。推进科教协同育人，能够推动知识传授、科研历练同向发力，推进科技自主创新和人才自主培养的良性循环。但是，在实际工作中，科教协同育人仍存在院系学科壁垒、校企院所协同不畅、资源供需不均衡等问题。比如，高校、科研院所、企业等主体目标利益存在差异，难以形成创新合力，尚未真正打破“创新孤岛”；科技、教育、产业等主管部门“条块分割”与“碎片化治理”现象尚未根本扭转，产学研用之间的协同联动深度还不足，科技成果向现实生产力转化的效能还不高；人才流动还不同程度受户籍、编制、职称的限制；等等。在高校内部，院系学科壁垒仍普遍存在，常态化交叉培育渠道供给不足；教学偏重课堂教学和课程建设，科研偏重项目和论文产出，人才偏重引进和聘任，相互之间贯通、协同不足；课程学习、科研训练、产业实践之间缺少贯通培养，重大科研任务在整体协同中常常面临组织成本高、资源调配慢、评价认定难等问题，导致了人才供需错配、资源配置低效、科技成果转化不畅等情况的发生。因此，必须坚持全局观念，加强系统谋划和统筹推进，不断健全完善教育科技人才协调联动的体制机制，进一步贯通青年科技人才培养的协同体系，把跨界融合优势更好转化为青年科技人才自主培养实效。
创新生态竞争加剧，全周期支撑体系构建需求迫切。随着全球创新竞争范式发生根本性转变，科技创新博弈不再局限于技术成果单点突破，而是逐步转向创新生态、人才体系、制度保障的全方位、系统性较量。能否构建优良完整的吸引人才、连接人才、成就人才的创新生态，直接决定科技人才集聚能力、科技创新活力和产业创新动能。当前，青年科技人才保障仍存在重短期引进、轻长期培育，重科研工作、轻思政引领，重项目支持、轻体系赋能的结构性问题，人才成长不同阶段的政策供给、资源支撑、服务保障存在断点，阶段性、碎片化的保障模式不能很好契合科技人才创新快速迭代的新节奏。同时，青年科技人才成长路径呈现阶段分层、赛道多元的新特征，不同“赛道”人才成长路径存在明显区别，单一模式无法适配不同禀赋人才的发展需求。因此，必须遵循人才成长规律，完善人才自主培养机制，把精细化服务作为创新生态建设的核心抓手，加快补齐服务支撑短板，着力提高人才培养的针对性、有效性。
三、以大力培养优秀青年科技人才支撑科技强国建设
习近平总书记指出，“一体推进教育科技人才发展，是我们在实践中摸索总结的成功经验”。作为教育科技人才的关键交汇点和融合枢纽，高校必须全面贯彻习近平总书记关于新时代教育科技人才一体发展的新理念新战略新举措，在育才、聚才、用才等方面下更大功夫，持续推动教育科技人才一体发展形成良性循环，为加快建成科技强国提供更强人才支撑。
强化思想引领，筑牢青年科技人才成长根基。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。习近平总书记强调，“广大科技工作者是建设社会主义现代化强国的重要力量，希望大家发扬服务国家、造福人民的优良传统，为建设科技强国多立新功”。高校应始终坚守“为党育人、为国育才”的初心使命，坚持党管人才原则，强化人才强校主战略，把党的领导贯穿优秀青年科技人才培养使用全过程各环节。大力营造识才爱才敬才用才的良好环境，推动思政教育与科研教育深度融合，常态化开展国情教育和红色科研育人实践，引导青年科技人才树立正确科研观与事业观。按照“科研团队延伸到哪里，党组织就建到哪里”，建强教学科研一线基层党组织战斗堡垒，完善“早发现、早培养、早吸纳”工作机制，壮大高校科技战线党员先锋队伍，源源不断为强国建设、民族复兴输送忠诚可靠、勇于创新的青年科技力量，扎扎实实推动党中央关于大力培养优秀青年科技人才决策部署落地见效。
深化科教协同，形成一体化育人良性机制。习近平总书记指出，“要优化科教协同育人机制，坚持在培养中使用、在使用中培养，注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才”。高校应进一步破除教育、科技、产业之间的壁垒，积极破解人才培养与创新实践、产业需求脱节问题，加快构建科技自主创新与人才自主培养良性循环的育人闭环。以国家科技创新战略需求为根本牵引，加大科研院所创新资源和行业企业实践资源的整合力度，重塑一体化人才培养体系。依托高校拥有的国家卓越工程师学院、未来技术学院、国家产教融合创新平台和全国重点实验室、重大科技基础设施等重要载体，将前沿科研课题、产业“卡脖子”技术难题、企业技术改造任务转化为课堂教学内容、本科生科研训练项目、研究生学位论文选题，推动青年大学生早入科研团队、早接触前沿领域、早承担创新任务，在真科研、真场景、真攻关中锤炼硬核创新本领。抓好与高中的有机衔接，注重挖掘和培养青少年兴趣特长、科学素养、实验能力，吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。围绕科技前沿和国家发展需求调整优化学科专业设置，推动人才培养与科学研究和生产实践结合、出成果与出人才并重，以拔尖创新人才高水平供给支撑科技突破和产业创新。
统筹引进与培养，构建国际科技人才高地。习近平总书记指出，“深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地”，“要抓住全球人才流动窗口期，积极引进海外优秀青年人才和团队”。高校应发挥育才引才用才留才独特优势，在落实“聚天下英才而用之”上下更大功夫、作更大贡献。紧扣国家重大战略需求和一流学科建设布局，聚焦战略短板、产业核心弱项、前沿技术领域，围绕优势学科升级、新兴交叉学科培育，精准靶向引进海外优秀青年科学家和高水平创新团队。用好国家和区域创新人才政策，健全优秀青年科技人才协同引育机制，引育更多优秀人才。依托高端学科学术平台，建设国际联合实验室，吸纳前沿学术理念和优质创新资源，以优质生态集聚全球英才，持续为学科建设、科学研究和人才培养注入新生力量，打造国家战略科技人才集聚高地。
信任与赋能并重，支持青年人才挑大梁当主角。习近平总书记指出，“要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角”。高校应畅通人才成长通道，主动给青年人才创机会、压担子、交重任、搭舞台，让青年人才在前沿课题攻关、学科建设提质、教育教学改革、社会服务实践中淬炼本领，最大限度激活青年人才创新创造动能。建立学科带头人、资深教授、国家级领军人才与青年科技人才结对帮带机制，传承学术规范、科研范式、成果转化经验，精准补齐青年人才科研积累不足、方向把握不准、经验欠缺等短板。发挥青年科技人才熟练运用智能化数字化科研工具的优势，重塑科研范式、缩短创新周期、提升攻关效率。鼓励和支持青年科技人才敢于挑战前沿难题、勇于突破技术范式、善于开展集成创新，开拓学科专业新领域、开辟科技创新新赛道，更快实现从青年骨干、中坚力量到领军人才的阶梯成长。
治理体系和治理效能双向提升，加大对青年人才成长的长周期稳定支持力度。高校应进一步强化内部治理体系和治理效能提升，加快形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系。完善全链条保障体系，针对青年科技人才成长核心需求，在职称晋升、人才评选、项目申报、经费使用等方面向青年人才倾斜，畅通青年人才职业上升通道，让青年人才干事有平台、成长有空间、发展有前景。联动地方政府优化配套保障政策，推进青年人才保障性住房、子女入学教育、医疗健康保障、落户便利服务等民生事项，让青年科技人才能够全身心投入攻关、潜心学术。旗帜鲜明鼓励优秀青年科技人才大胆探索、勇于突破、敢闯科研“无人区”，宽容青年科技人才在原创基础研究、前沿技术攻关、创新成果转化过程中非主观性、非原则性探索失误。完善创新激励、成果奖励、荣誉表彰体系，加大对青年科技人才创新成果奖励力度，常态化宣传优秀青年科技人才先进事迹、创新案例，激发广大青年科技人才荣誉感、使命感，为培育大批担当科技强国重任的优秀青年科技人才筑牢制度保障、夯实生态根基。
（作者：中国工程院院士、东南大学校长）
责任编辑：张少义
