如何读懂“中国式长期主义”
景 平
今年是“十五五”开局之年。在基本实现社会主义现代化承前启后的关键节点，中央宣传部理论局组织编写的2026年通俗理论读物《科学规划促发展》出版发行，正当其时。全书着眼“十五五”时期我国发展面临的新形势新任务，对10个热点问题作出深入解答，既讲是什么又讲为什么，既讲怎么看又讲怎么办。一张蓝图如何绘到底，“中国式长期主义”为什么行之有效，规划之笔何以勾勒未来中国？《科学规划促发展》一书端起历史的“望远镜”，带着读者在回望、比较与远眺中，感悟中长期规划的历史由来与实践伟力。
五年是中国经济社会发展最鲜明的时间刻度，五年规划将现代化进程切分为一个个接续奋进的实践单元，步履不停、循序渐进。从“一五”计划集中力量奠定工业化基础，到改革开放后顺应形势任务变化，发展规划由“指令性”转变为“指导性”，从“经济增长”扩展到“全面发展”，在与时俱进中彰显着制度生命力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视制定和实施中长期规划工作，亲自担任“十三五”、“十四五”、“十五五”规划《建议》的起草组组长，这在党的历史中尚属首次。在科学规划指引下，“十三五”时期全面建成小康社会圆满收官，“十四五”时期高质量发展纵深推进，中国式现代化迈出坚实步伐。以五年为周期的制度性规划安排，确保了我国经济社会发展的连续性和稳定性，推动社会主义现代化建设始终沿着既定方向稳步前行。
放眼全球，不少国家曾制定了雄心勃勃的发展规划，但最终往往束之高阁、停在纸面。为什么中国的发展规划，能够成为经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的有力支撑？《科学规划促发展》一书给出了明确答案。一方面，党中央把方向、谋大局、作决策，制定规划建议和重大政策性文件，最大限度凝聚共识、达成均衡、调动资源。另一方面，党总揽全局、协调各方，层层压实责任抓落实，说一件、干一件、成一件，确保规划蓝图变成发展实绩。可以说，五年规划就是我们党深刻把握经济、社会、自然和科技发展规律，统筹世界发展趋势与国家发展阶段，充分发挥主观能动性的集中体现，是我国国家治理独具特色的鲜明标识与显著优势。
站在“十五五”开局之年向前看，我国经济社会发展面临的是一段变量增多、考验集中的新航程。国际上，世界百年变局加速演进，地缘政治冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头。在人工智能的发展赋能下，重大科技创新突破的“奇点”日益临近，产业链供应链的国际竞争日趋激烈。从国内看，我国经济发展正处在结构调整和动力转换的重要关口，供强需弱和有效需求不足问题突出，一些重点领域风险隐患需要加力防范化解。但更要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，发展面临的有利条件强于不利因素。形势越是复杂，越需要科学规划来引领方向、稳住预期、凝聚力量，坚定不移推进经济社会高质量发展，努力用自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。
高质量发展是“十五五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，主攻方向在哪里，力量往哪里集中？《科学规划促发展》一书没有面面俱到，而是抓住若干关键方面，对如何以科学规划引领高质量发展作出深入剖析。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快高水平科技自立自强，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，牢牢掌握发展主动权。要坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，扩大有效投资，破除全国统一大市场建设的卡点堵点，让内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。深层次改革和高水平开放是激发各类经营主体活力、增添发展动能的关键所在，必须进一步破除体制机制障碍，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，释放创新创造的市场内生动力。城乡区域协调发展是拓展发展空间、提升整体效能的重要支撑，要促进城乡要素双向流动和公共资源合理配置，着眼优化重大生产力布局，在协调联动中释放区域发展潜力。要坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进文化建设、社会建设、生态文明建设，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
科学规划不仅是一幅发展蓝图，更是一种思想方法和治理方式。70多年来，社会主义现代化建设中每一个关键节点的擘画，都离不开党中央运筹帷幄，无不蕴含着我们党对马克思主义科学思想方法的娴熟运用。《科学规划促发展》一书启示我们，越是在社会主义现代化建设的关键时期，越要发挥科学规划对高质量发展的引领作用。广大领导干部要增强谋划和推动高质量发展的能力，善于从长期大势中认识当前形势，善于运用科学方法解决问题，善于把规划蓝图细化为可落地的政策和行动，创造性贯彻落实党中央决策部署，在规划实施中体现系统性、针对性、预见性。
习近平总书记曾谈起，有位外国领导人感慨“中国有一大优势，你们总是制定各种规划，而且各种规划总是能实现”，现在，大家对中国式现代化充满信心。这份信心来自历史，也有力地昭示未来。前进道路上，只要我们坚持以科学规划引领高质量发展，充分调动各方面积极因素，以钉钉子精神推动党中央各项决策部署落地见效，“十五五”规划确定的目标任务就一定能圆满完成。坚持“中国式长期主义”，一代代接续擘画，一茬茬接力奋斗，强国建设、民族复兴的宏伟蓝图必将一步步变为现实。
