世界一周 | 全球扫描 热点评析(8月23日-8月29日) - 求是网
世界一周 | 8月23日-8月29日
世界一周 | 8月23日-8月29日

  中美之间为何需要1.5轨?

  8月25日,由中共中央对外联络部和美国亚洲协会共同主办的第三届中美1.5轨对话在北京举行。来自中方有关部门、地方政府、智库、高校以及美国亚洲协会等方面约40名代表,围绕“建设性战略稳定——新时代中美务实合作”进行交流,共同为推动构建中美建设性战略稳定关系建言献策。

  所谓一轨,通常指国家政府之间的正式外交沟通,由现任政府官员代表国家进行谈判和磋商,具有明确的官方属性。二轨则更多是非官方交流,参与者可以是智库学者、前政要、企业人士等,不代表政府进行正式谈判,但能够在相对宽松的环境中交换观点,为政策制定提供参考。介于两者之间的1.5轨,通俗理解就是介于一轨的官方正式外交和二轨的民间对话之间,兼具两者特点:参与者既包括政府部门等方面人士,也包括智库、学界、工商界等人士。讨论可以涉及政策议题,但并不等同于政府间正式谈判。

  1.5轨的意义并非一轨的替代品,也不是二轨的简单升级,而是对传统外交沟通方式的补充,在于把正式外交与社会层面的交流连接起来。面对两国关系中的复杂因素,双方需要一个既能够触及现实政策议题、又能够提供更大交流空间的平台。

  当前,中美关系正处于重要关口。今年5月中美两国元首历史性会晤确立了中美建设性战略稳定关系的新定位,为未来三年乃至更长时间的中美关系作出战略指引。对于世界上最重要的双边关系而言,稳定中美关系需要元首外交,也需要政府部门间的专业沟通,还需要智库、企业、学界和社会各界保持接触。中美1.5轨对话的举行,正是这种多层次沟通的体现。从这个角度看,1.5轨这个特殊数字的意义,在于它为中美关系增加了一条沟通的桥梁,为管控分歧、增进理解、寻找合作提供更多可能。

 靖国神社是名副其实的军国主义招魂所

  在8月27日举行的国防部例行记者会上,新闻发言人答记者问时表示,“靖国神社不仅供奉着14名甲级战犯,还有双手沾满台湾同胞鲜血的安藤利吉、乃木希典等战犯”,“靖国神社是名副其实的‘战犯神社’、军国主义招魂所”。日本政客一再集体“拜鬼”,肆意践踏亚太人民感情,严重亵渎历史正义,也让日本右翼势力复活军国主义执念、对外侵略扩张本性暴露无遗。国际社会对此应高度警惕、坚决遏制。

  据报道,日本防卫省计划于2027年实施大规模扩编,新设3个部门,还计划为无人潜航器配备远程导弹。日本与澳大利亚达成在澳境内试射高超声速导弹的协议。对此,新闻发言人说,众所周知,日本是二战战败国,《波茨坦公告》和日本和平宪法等明确禁止日本拥有进攻性武器。近年来,日本加速“再军事化”,明目张胆扩军备武,一系列危险动向与二战前军国主义筹备和发动战争极为相似。如果让一个曾经热衷对外发动侵略战争、不真正反省历史罪责的国家,重新武装成为“能战”国家,历史悲剧恐将重演。国际社会应切实认清日本右翼势力的危险图谋,坚决遏止日本“新型军国主义”妄动,坚定守护地区和平稳定。

  加美贸易谈判为何在最后一刻谈崩?

  当地时间8月22日,加拿大总理卡尼发表全国电视讲话,就加美贸易谈判破裂全面阐明加方立场。卡尼宣布,鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税,加拿大的等额报复性关税计划于9月8日正式生效执行。反制关税将涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸以及电子产品等多个领域。

  在谈及谈判为何在最后时刻中断时,卡尼说,虽然本周早些时候双方曾接近达成互利共赢的协议,但美方在最后一刻提出了不经济、不公平且极大损害加拿大利益的新条款,试图限制加拿大与其他国家达成新的贸易协议的能力以及加拿大对其语言、文化和主权的保护,而且所提出的汽车产业条款极不公平。

  卡尼自2025年上台执政以来,摒弃了对美外交的温和妥协路线,确立“降低对美依赖与贸易多元化”的基调。他多次承诺,加拿大政府绝不会在核心主权和经济利益上“任人宰割”,永远不会“为了达成协议而接受任何代价”。他认为,美方对“美国—墨西哥—加拿大协定”等既有自由贸易协定一再漠视,对外传递出了极坏的信号。在回答为何选择实施报复性关税时,卡尼说:“因为我们遭到了袭击。”卡尼重申对国家经济韧性的信心。他说,加拿大创造就业的速度是美国的4倍,外国直接投资创20年来新高,“加拿大正变得越来越强大,对美国的依赖性也越来越低”。

  据美联社8月27日报道,随着美国与加拿大贸易冲突升级,美国总统特朗普当日宣布,将安大略湖正式更名为“美国湖”。美国政府的这次改名动作,对于贸易谈判的实际影响主要是政治性和象征性的,是对双方政治互信的又一次考验。美国的这个动作也发出了一些信号,那就是美国并不真正尊重加拿大的权利,在政治上是不可靠的。这也会让加拿大在重新考虑重回谈判桌时,面临更为复杂的抉择,一定程度上减弱加拿大在当下采取恢复谈判、寻求解决方案的动力。

  美国“经济孤立”行动能压服伊朗吗?

  在美国与伊朗的冲突对峙将满半年之际,美国政府再度加码对伊制裁。当地时间8月24日下午,美国财政部长贝森特召开新闻发布会,宣布美国当日发起对伊朗“经济孤立”的新一轮制裁措施,以进一步加大对伊施压。美国从当日起把对伊朗经济制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运和技术行业等5个领域,将暂停多项涉伊朗的许可,涉及部分教育活动和服务、个人汇款、体育和学术交流等。此外,约60个伊朗相关实体、个人和船只被列入制裁清单,覆盖核与导弹技术、网络行动、石油贸易等。

  贝森特说,美国针对伊朗在全球的金融联系发起“猛攻”,旨在切断伊朗政府每条经济生命线,直至其完全孤立。他说:“从今天开始,财政部和其他部门将收紧制裁并封锁伊朗伊斯兰革命卫队和伊朗政府每一项潜在收入来源”,美方不再接受所谓“灰色区域运作”,若相关国家不采取措施,美财政部将采取单方面行动。任何为伊朗洗钱的实体将被移出美元体系。

  受美以伊冲突和美国制裁的影响,伊朗国内目前通胀高企、货币走弱、物资短缺。据美联社报道,在贝森特公布对伊新制裁措施数小时前,伊朗货币里亚尔对美元汇率跌至历史新低。分析人士认为,美方的新制裁措施无疑会进一步加剧伊朗经济和民生困境,但伊朗不会因此选择政治让步,因为在伊朗看来,让步比承受制裁更加危险。英国《经济学人》周刊网站8月24日发文称,伊朗有条件无视美国金融威胁,这些威胁属于雷声大雨点小。西班牙《国家报》网站发文认为,美国对伊朗的制裁机制再度加码,但也可能只是虚张声势,梳理美国近50年对伊朗制裁,实际收效都远不及出台时的预期。

  据伊朗总统府24日消息,伊朗总统佩泽希齐扬当天表示,美国“应改变与伊朗打交道时的言辞和做法”,依靠强权和霸凌只会使相关进程更加复杂。同日,伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔表示,面对美方威胁,伊朗的回应将比以往更加坚决。伊朗外交部发言人巴加埃22日说,美国宣称对伊朗实施新的经济制裁,这远不止针对单个国家持续进行的非法“经济战”,在国际法层面毫无依据。伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比23日表示,伊朗针对美国各种敌对行动均已制定应对方案,包括应对经济施压。

 IMF总裁:多国财政状况恶化令人担忧

  据路透社8月25日报道,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示,全球经济经受住了美以伊冲突带来的能源冲击,情况好于预期,但她对部分国家财政状况恶化表示担忧,具体表现为债券收益率上升及去通胀进程停滞。

  二十国集团财政领导人下周将在北卡罗来纳州的阿什维尔举行会议,格奥尔基耶娃在会议前夕的简报会上对记者说,虽然与4月份相比全球经济前景面临的风险更为平衡,但仍偏向下行,原因是财政压力不断加大,全球增长“正在抵御高债务水平、顽固的通货膨胀和贸易紧张局势带来的强劲逆风”。

  国际货币基金组织7月份将2026年全球经济增长预期下调至3.0%,同时警告称,中东战争、贸易碎片化以及人工智能领域潜在的不确定性可能进一步加剧下行风险。格奥尔基耶娃说:“能源冲击尚未结束。油价再度上涨可能加剧通胀,迫使各国央行维持紧缩政策立场,进而对债务偿还成本和经济活动产生连锁影响。”她说,所有国家都需要解决财政问题,并且“制定和提出可信的计划,以确保其债务和赤字处于可持续的轨道上”。

  格奥尔基耶娃并未指出哪些国家需要进行财政整顿。但在她发表上述言论之前,美国30年期国债收益率上周飙升至19年来的高点,促使美国财政部长贝森特出人意料地宣布将长期国债回购规模翻倍,以努力压低借贷成本。国际货币基金组织长期以来一直呼吁华盛顿减少不断扩大的财政赤字,这也有助于缩小美国的贸易和经常账户赤字。

  (以上信息综合自人民日报、新华社、中国新闻社、参考消息、环球时报、总台环球资讯等)

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