办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。怎么管,如何治?坚持落实管党治党政治责任,是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。管党治党是一项系统工程,任务链条长、覆盖范围广,绝非依靠某一层级、某个条线单独发力就能完成,必须建立一套清晰、刚性、闭环的责任体系。紧紧咬住“责任”二字,明确各级党组织和广大党员、干部应该承担什么角色、履行什么职责、达到什么标准,才能使管党治党内化为具体行动,变成“硬杠杠”。
“坚持落实管党治党政治责任”,是习近平党建思想“十四个坚持”的科学内涵之一。党的十八大以来,习近平总书记围绕落实管党治党政治责任作出一系列重要论述,指出“有权必有责、有责要担当、失职必追究”,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”;强调全面从严治党是全党的共同责任,必须分层分类建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责;要求各级党组织牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。总书记的重要论述系统回答了管党治党由谁来管、管什么、怎么管等根本性问题,为管党治党真正严起来、紧起来、实起来提供了根本遵循。

党的十八大以来,围绕落实管党治党政治责任,我们党制定修订一系列党内法规制度,狠抓制度执行落地,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。《中国共产党党内监督条例》将“落实全面从严治党责任”列入党内监督的主要内容。《中国共产党问责条例》列出党组织和党的领导干部落实管党治党政治责任失职失责的11类情形。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》对党委(党组)落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《中国共产党纪律处分条例》明确对履行管党治党政治责任失职行为的处分规定。 孙彤/制图
新时代以来,以习近平同志为核心的党中央始终把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,从中央做起、从高级干部严起,抓住“关键少数”以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看,推动形成全党动手一起抓管党治党的良好政治局面。一是责任意识进一步强化。过去,一些党组织和党员、干部狭义地理解管党治党责任,认为这就是纪委的事,事不关己、高高挂起。如今,“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”已成思想共识,各级党组织和广大党员、干部更加自觉地知责于心、担责于身、履责于行。二是责任体系进一步明晰。围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等,明确党委(党组)全面从严治党主体责任;围绕高效监督、从严执纪、精准问责等,明确各级纪委的监督责任;围绕抓好班子、带好队伍、推动落实,明确党委(党组)书记第一责任人责任;结合职责任务分工,按照“一岗双责”要求,明确领导班子其他成员的管党治党责任;围绕严于自律和互相监督、互相提醒帮助,结合党员、干部岗位特点和工作实际,明确党员、干部的具体责任。各个层级环环相扣,构成一个完整的责任链条。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。三是制度机制进一步健全。党中央制定修订《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等一系列党内法规制度,进一步明晰管党治党责任清单,通过教育引导、制度约束、监督执纪等同向发力,持续拧紧管党治党责任链条,不断提高工作制度化、规范化、科学化水平,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
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(策划:梁佩韵 旷思思 李凡 审核:李艳玲)





