本周核心看点：

  ▶ 2026年上合组织峰会——中国提出系列重要主张推动上合组织更高质量发展，为推进平等有序的世界多极化贡献上合力量

  ▶ 中埃建交70年——中阿、中非集体合作的样板和发展中国家友好相处、团结协作的典范

  ▶ 应对日本“新型军国主义” 这头“灰犀牛”——重申《联合国宪章》“敌国条款”十分必要

  ▶ 安大略湖改名风波——美国单方面命名为“美国湖”，美加贸易争端持续升级

  ▶ “麦加防务联盟”开启机制化建设——重点讨论落实协议、深化防务合作、建立相关机制并酝酿扩员

  ▶ 欧洲政治光谱持续右移——经济民生困境、移民问题、主流政党治理失效等矛盾叠加助推

  推动上海合作组织实现更高质量发展的中国主张

  当地时间9月1日上午，国家主席习近平在比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议并发表题为《推动上海合作组织实现更高质量发展》的重要讲话。

  25年来，上海合作组织走过不平凡历程。最重大的发展成就是一步步成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的新型区域合作组织；最宝贵的精神财富是开创性提出和始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”；最重要的合作经验是找到不结盟、不对抗、不针对第三方的正确共处之道，推动地区国家携手建设共同家园。习近平主席就上海合作组织发展提出4点主张：坚持发展优先，开创共同繁荣的前景；坚持安全为要，营造普遍安全的环境；坚持以人为本，厚植世代友好的根基；坚持对话协商，完善公平有序的治理。习近平主席强调，中方愿同各方一道，继续高举“上海精神”旗帜，落实上海合作组织未来10年发展战略，努力实现更高质量发展，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

  同日，习近平主席还出席了“上海合作组织＋”会议并发表题为《共同倡导平等有序的世界多极化　实现更加公正合理的全球治理》的重要讲话，深刻阐释世界需要怎样的多极化，各国和上合组织如何参与和推动平等有序的世界多极化问题，并就更好发挥上海合作组织作用提出3点建议：以“上合力量”驱动亚欧大陆繁荣共兴，以“上合智慧”推动全球南方发展壮大，以“上合行动”引领全球治理改革完善。习近平主席强调，一个更加团结、更有活力的上海合作组织完全能够为推进世界多极化贡献更大力量。

  中埃关系是中阿、中非集体合作的样板和发展中国家友好相处、团结协作的典范

  当地时间9月1日晚，应埃及总统塞西邀请，习近平主席抵达开罗对埃及进行国事访问。9月2日上午，习近平主席在开罗太阳宫同埃及总统塞西举行会谈。习近平主席指出，70年风雨兼程，培育并见证了中埃两国关系“平等互信、友好互鉴、和衷共济、合作共赢”的鲜明特征。正是因为这一鲜明特征，70年来，中埃关系历经国际风云变幻考验，始终航向不偏、成色不变、动力不减，成为中阿、中非集体合作的样板和发展中国家友好相处、团结协作的典范。

  中埃两国同为世界文明古国、发展中大国和全球南方重要国家。新时代以来，习近平主席同塞西总统在双多边场合多次会晤，引领两国在追求民族复兴、维护国际秩序、倡导公平正义中携手同行，坚定支持彼此核心利益和重大关切，为两国全面战略伙伴关系发展奠定坚实基础。

  当前，中埃两国都处在发展振兴的关键阶段。中国“十五五”开局良好，正在奋力开创中国式现代化新局面。埃及“新共和国”建设如火如荼，正向着“2030愿景”阔步前行。在两国元首战略引领下，历久弥坚的传统友好正通过一项项具体合作更加可感可知，不断造福两国人民。

  外交部：全面遵守《联合国宪章》、重申“敌国条款”十分必要

  当前有一些观点认为，“敌国”事实上已不存在，《联合国宪章》“敌国条款”已经失效、没有实际意义。针对这一观点，中国外交部发言人在9月2日的例行记者会上作出回应。

  1945年9月2日，日本政府正式签署投降书，接受《波茨坦公告》全部条款，确认了日本军国主义发动侵略战争的定性，这一历史结论不容篡改，战后国际秩序更不容挑战。《联合国宪章》中至今保留着“敌国条款”，相关条款仍然有效，包括第53条、第77条和第107条。这是针对二战战败国的特殊制度安排，旨在防止其再度对国际和平与安全构成威胁，为捍卫战后国际秩序提供了重要制度保障。日本当年正是在承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容的前提下加入联合国的。

  如今，日本执政当局不仅对历史罪责避而不谈，反而对二战甲级战犯顶礼膜拜，歪曲美化侵略罪行，加快推进“再军事化”，意图修改和平宪法，与几乎所有周边邻国交恶，公然干涉他国内政甚至发出武力威胁。日本“新型军国主义”这头“灰犀牛”正在奔袭而来，再度对亚太和平稳定带来威胁。在这一背景下，全面遵守《联合国宪章》、重申“敌国条款”十分必要。

  日本当局应切实恪守《日本投降书》所确认的国际义务，正视历史，以史为鉴，同军国主义彻底切割，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

  安大略湖改名风波：背后体现美加持续升级的贸易争端

  据路透社当地时间8月30日报道，美国科技巨头谷歌公司日前对其数字地图中关于安大略湖的名称标注采取“区别对待”：在加拿大显示安大略湖，在美国则显示“美国湖”，对身处美加以外地区的用户则同时显示两个名称。

  安大略湖是北美洲五大湖之一，位于美国与加拿大边境地带，北接加拿大安大略省，南邻美国纽约州。美加贸易谈判破裂后，美国总统特朗普于8月27日签署行政令，宣布即刻将安大略湖更名为“美国湖”，因为“预计未来不会再与加拿大安大略省有太多经贸往来”。美国此举遭到加拿大方面强烈抨击，加拿大总理卡尼在社交媒体平台发文回应：“安大略湖这一名称源自温达特语，该词本意恰为‘湖景秀美、水域辽阔’。安大略湖这个名字已有400多年的历史，早于加拿大联邦的成立，也早于美国《独立宣言》的发表。加拿大人也清楚，尊重现实，它的名字就是安大略湖——过去是，现在是，永远都是。”安大略省省长道格·福特等加方政要也抨击美方更名行为，强调安大略湖的名称承载着悠久的历史渊源，无论外部环境如何变化，加拿大人都将始终使用这一名称。纽约州州长凯茜·霍楚尔、佛蒙特州州长菲尔·斯科特等美方官员同样抵制更名，指责这一做法“令人失望”。

  这场改名风波的背后，是美加持续升级的贸易争端。在美国和加拿大贸易谈判破裂后，美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税，加拿大宣布9月8日起对美征收等额报复性关税。美方还计划在2027年对加汽车、钢铁进口关税提至50%。

  长期以来，美加两国经济深度绑定。贸易战一旦打响，对双方来说都将承受不同程度的冲击。据美国媒体8月30日报道，国际信用评级机构穆迪首席信用官阿特西·谢特表示，“不确定性”仍然是当前的关键词。贸易战中哪些企业能获益、哪些企业受损失，取决于日益复杂的供应链。汽车产业的供应链本身具有复杂性，而这一特点将使美国和加拿大两国的汽车产业利益都受到损害。

  贸易战没有赢家。美国和加拿大友谊的小船说翻就翻，是全球贸易环境变化的一个缩影。美国奉行单边主义与保护主义，动辄挥舞关税大棒，国际经贸秩序受到严重挑战。贸易保护主义非但难以解决经贸分歧，反而会加重各国企业经营压力，损害广大消费者切身利益。

  “麦加防务联盟”推进迅速原因何在？

  当地时间8月31日，沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦在土耳其伊斯坦布尔举行根据《麦加共同防务协议》成立的战略政治与防务委员会首次会议，重点讨论落实协议、深化防务合作以及建立相关机制。此次会议为闭门会议，是三国8月7日在沙特麦加签署《麦加共同防务协议》后的首次委员会会议，三国外交部长、国防部长及参谋长参会。

  专家认为，《麦加共同防务协议》签署不足一月即召开首次委员会会议并推进联盟建制，推进迅速的主要原因在于地区安全形势持续紧张，且每日均有新的变化。协议签署后不久，以色列即对叙利亚境内一处空军基地发动袭击。以方给出的理由是，土耳其计划在该基地进行军事部署。该基地距离土耳其边境仅约70公里。土耳其外长就此指出，以色列此次袭击的目的在于破坏巴基斯坦、土耳其与沙特三方签署的《麦加共同防务协议》。从沙特方面来看，近期美伊关系再度趋于紧张，又一次爆发了直接军事冲突，因此，沙特当前面临的安全形势同样严峻。与此同时，巴基斯坦也希望尽快推动伊朗与美国之间的谈判进程。

  此次委员会会议的召开释放出一个重要信号，即该机制将持续扩员。此前在麦加会议结束后，巴基斯坦和土耳其方面均表示，埃及有可能加入该机制。据媒体报道，感兴趣的国家包括孟加拉国、埃及、巴林、卡塔尔等，甚至有提议海湾六国整体加入。因此，扩员已成为该机制当前的一项重要任务，但具体成员尚未确定。参与国家越多，协调各方利益的难度也相应增大。

  目前，“麦加防务联盟”已建立了一些基础性机制，如秘书处和秘书长职位，但最为关键的军事机制在此次会议中并未提及。该联盟要发展成为一个具备执行力的共同防御机制，仍有较长的路要走。

  极右翼政党在欧洲获得超过23%的选民支持

  近日，据英国媒体报道，欧洲民粹主义、极左与极右政党数据库（The PopuList）一项涵盖31个欧洲国家的研究显示，极右翼政党在欧洲获得超过23%的选民支持，而这一比例在10年前约为10%，在1995年仅为5%。有专家分析认为，经济增长困境正在深刻重塑欧洲的政治版图。持续的低速增长不仅催生极右翼和右翼民粹政党的强势崛起，更倒逼主流政党为争夺选票而被动跟随。在一些欧洲国家，极右翼政党不仅参与联合执政，还对公共政策议程施加了显著影响。例如，法国极右翼政党“国民联盟”已成为重要政治力量，极右翼的德国选择党支持率创下历史新高，而奥地利自由党、葡萄牙“够了”党、意大利兄弟党以及北欧多个右翼政党也纷纷扩大了其选举版图。在欧盟层面，德国国际政治和安全事务研究所研究人员分析称，自2024年欧洲议会选举以来，极右翼政党代表已开始参与欧盟所有重大政策议程和决策进程。这反映出极右翼政党在欧洲政治中的影响力已由边缘逐步走向主流。

  欧洲政治光谱的右移，是经济、社会与政治等多重因素共同作用的结果。其一，民生焦虑是其经济根源。在近三分之二的欧盟成员国中，中产阶层规模出现萎缩态势。实际工资增长停滞，住房、教育、医疗等基本生活成本却不断攀升。根据欧洲改善生活和工作条件基金会调查统计，2025年，欧盟低收入家庭中有61%的受访者表示难以维持收支平衡，较2023年的40%大幅增加。生活水准的实质下降和弥漫的“被抛弃感”，构成了民粹主义叙事的深厚土壤。这种焦虑还具有鲜明的地理特征。大城市与中小城镇、核心地区与边缘地区之间的发展差距持续拉大，产业衰退地区的居民受冲击尤为严重，由此成为民粹主义的重要票仓。其二，难民和移民问题与身份认同冲突是其社会肇端。一方面，在经济增长低迷的背景下，不少欧洲民众倾向于将就业压力和社区安全焦虑归咎于外来难民和移民，反难民和移民情绪由此成为经济不满向政治领域传导的突出中介。另一方面，来自中东、北非和撒哈拉以南非洲的移民和难民，与欧洲主流社会在身份认同、宗教信仰、文化习俗与生活方式等方面存在难以跨越的鸿沟，导致部分移民和难民聚居区与当地社会长期隔离，形成事实上的平行社会。这些深层矛盾为极右翼和右翼民粹政党的反移民叙事提供了现实素材。其三，主流政党治理失效是其政治缘由。中左政党在经济低迷、财政紧缩的约束下，既无法兑现再分配承诺，又难以提出令人信服的增长方案。中右政党在坚守温和立场与迎合民粹诉求之间进退失据，政策辨识度日渐模糊。这些主流政党长期无法有效回应民众关切，为极右翼和右翼民粹政党扩张让渡出巨大的政治空间。与此同时，部分极右翼和右翼民粹政党有意识地软化激进标签，转而以反建制、捍卫国家主权等更易被接受的话语包装自身主张，成功吸引了大批从主流政党流失的中间选民，有效推进了自身的温和化与主流化转型。

  当下，欧洲正站在关键的十字路口。内忧外患叠加，使欧洲陷入越焦虑越内顾、越内顾越被动的困局。从未来发展来看，右翼民粹政党仍可能在欧洲政治中保持较强的影响力，但其发展路径将高度依赖经济环境、移民政策变化以及主流政党的策略调整。欧洲走出经济政治困局，关键在于凝聚内部改革共识、激发创新增长动能、坚持开放合作方向，在公平竞争的市场环境中提升自身竞争力。

  （以上信息综合自外交部网站、人民日报、新华社、光明日报、参考消息、环球时报、总台环球资讯等）