政治路线确定之后，干部就是决定因素。习近平党建思想将“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”列为“十四个坚持”之一，充分彰显了干部队伍建设在党和国家事业全局中的战略地位，丰富发展了党的干部路线、干部标准和干部工作的时代内涵，深刻阐明了新形势下推进干部队伍建设的方向和任务，为建设堪当强国建设、民族复兴重任的高素质执政骨干队伍提供了科学指引，立起了新时代党的干部工作的“风向标”。
一、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍是关系党和国家事业的关键性问题
为政之要，惟在得人；治国之要，首在用人。党的干部是党和国家事业的中坚力量，建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度定位干部工作、布局战略培养、强化选贤任能，形成一系列选人用人新理念新思想新战略。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，是坚持“两个结合”推进党建理论创新的重大成果。这一重大成果，是在继承马克思主义基本立场观点方法、推进全面从严治党、应对新时代治国理政新形势新要求、不断深化对党的干部工作规律性认识的实践过程中形成的，有着深刻的思想渊源、实践基础、时代背景和使命要求。
把马克思主义建党学说同中国具体实际相结合的理论创造。马克思、恩格斯指出，无产阶级政党要完成自身肩负的历史使命，必须依靠无产阶级队伍中具有共产主义觉悟的“最不知疲倦、无所畏惧和可靠的先进战士”。这阐明了通过高素质干部队伍来推进无产阶级政党的事业发展，是马克思主义政党的内在政治要求。以习近平同志为核心的党中央将马克思主义这一原理应用于新时代中国特色社会主义建设伟大实践，开创性提出新时代党的组织路线，把培养忠诚干净担当的高素质干部作为核心内容，立起了新时代党的干部工作的“纲”和“本”；提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，明确了选人用人的根本标尺。习近平总书记鲜明指出，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人”，“应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强”。这些新观点新论断将马克思主义的“魂脉”内化为党的干部队伍建设的理论基石，实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，以一系列原创性成果丰富发展了马克思主义关于选人用人的理论。
对中华优秀传统文化中选贤任能思想精华的创造性转化、创新性发展。中华优秀传统文化积淀着十分丰厚的选人用人智慧和经验，从“大道之行也，天下为公，选贤与能”，到“尚贤者，政之本也”；从“治国之道，务在举贤”，到“为政之要，莫先于用人”，揭示出治国理政首在得人、重在用人的历史规律。习近平总书记深刻把握中华优秀传统文化的“根脉”，坚持古为今用、推陈出新，把选贤任能思想精华同新时代干部工作结合起来，提出“坚持德才兼备、以德为先”、“坚持五湖四海、任人唯贤”等一系列重要论述，实现了新时代选人用人方针原则的守正创新，赋予了选贤任能思想以新的时代内涵，是对中华优秀传统文化的继承、发展和升华。
新时代党的建设伟大实践的经验概括。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把干部队伍建设摆在管党治党、治国理政的突出位置来抓，坚持党管干部原则，不断深化对党的干部工作规律性认识，持续推进干部人事制度改革，两次修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《推进领导干部能上能下规定》，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。这一系列行之有效的举措，纠正了选人用人上的“四唯”问题，扭转了任人唯亲等不正之风，一大批敢于担当、勇挑重担的好干部被及时发现出来、使用起来，党的执政骨干队伍锻造得更加坚强有力，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的二十大报告把“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”作为“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的7项重点工作任务之一，充分凸显高素质干部队伍建设在党的领导和党的建设中的重要支撑地位。
建设具有重大全球影响力的世界第一大执政党的必然要求。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上明确指出，“今天，我们党已经发展成为具有重大全球影响力的世界第一大执政党”。回望百余年奋斗历程，我们党能够从成立时只有50多名党员，到如今拥有超过1亿名党员的世界第一大执政党，历经重重考验而不断发展壮大，一个关键原因就在于始终高度重视干部队伍建设，源源不断培养造就大批过硬的党的骨干力量。反观苏联解体的历史教训，苏共在拥有20万名党员时能够夺取政权，在拥有200万名党员时能够打败法西斯侵略者，而在拥有近2000万名党员时却丢失政权，一个重要原因在于干部队伍建设出现严重偏差，理想信念滑坡，执政骨干队伍蜕化变质，最终导致世界大党土崩瓦解。历史深刻启示我们，大党不等于强党，规模宏大更要自身强健。只有把执政骨干队伍建设好、锻造强，使其始终在党的伟大事业中发挥中流砥柱作用，才能全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。以习近平同志为核心的党中央从新时代党和国家事业发展大局的战略高度，把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”作为习近平党建思想的核心要义之一，深刻揭示了高素质干部队伍建设在兴党强国中的重要性紧迫性。
应对重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实需要。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”当前，世界百年变局加速演进，我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验；要顺利实现“十五五”发展目标，到2035年基本实现现代化，再到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，还有很多艰巨任务要完成，有许多“雪山草地”、“娄山关”、“腊子口”需要征服。越是形势复杂、挑战严峻，越要培养造就一支敢于斗争、善于斗争，能够科学预见变化、及时洞察风险、有效应对挑战、领导现代化建设的高素质干部队伍，更好统筹高质量发展和高水平安全，不断打开事业发展新天地。
二、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍蕴含丰富的时代内涵
党对干部队伍建设的要求和标准因事而化、因时而进、因势而新，呈现出鲜明的时代特征。新征程上，堪当民族复兴重任的高素质干部，必须政治过硬、一心为民、本领高强、作风扎实、德行优良。
在政治上，任何时候任何情况下都要站得稳靠得住。“天下至德，莫大于忠。”政治过硬、对党忠诚是高素质干部队伍第一位的要求。习近平总书记强调，“对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格”，“坚持把政治标准作为第一标准”。如果政治不合格，能耐再大、本领再强也不能用。作为堪当民族复兴重任的高素质干部，首要的是在政治上过得硬，这集中体现在深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在大是大非面前立场坚定，在风浪考验面前毫不畏惧，表里如一、知行合一，始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
在宗旨上，始终把人民放在心中最高位置。人民性是马克思主义最鲜明的品格。习近平总书记把“深深植根人民，始终拥有坚实根基”作为我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质，即中国共产党为什么能的“六大关键密码”之一，反复强调“为民造福是最大政绩”。现实中，少数干部存在政绩观偏差，重显绩轻潜绩、重对上负责轻对下负责，根源就在于宗旨意识淡化、为民情怀弱化。政绩好不好，要看群众口碑。作为堪当民族复兴重任的高素质干部，必须自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，以实绩取信于民。
在能力上，练就担当作为的硬脊梁铁肩膀真本事。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，既要有激流勇进的担当，更要有过硬的能力本领。随着经济社会加速发展，一些干部知识储备更新滞后、存在“本领恐慌”，抓工作的理念、方法落后于时代。这就要求对照习近平总书记提出的“七种能力”、“八项本领”，坚持不懈加强学习，不断提升专业水平，注重在重大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，努力成为堪当民族复兴重任的高素质干部。
在作风上，扛得了硬活打得了硬仗。民族复兴不是口号，必须靠一步一个脚印地干出来。习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”当前，广大党员干部的精神状态是好的，但不担当不作为、遇到矛盾绕着走、工作“佛系”甚至“躺平”等问题，在一些党员干部身上仍然存在。复兴之路，必有硬仗。作为堪当民族复兴重任的高素质干部，必须大力弘扬求真务实的优良作风，坚决反对形式主义，以实干出政绩；坚持事不避难、义不逃责，面对改革攻坚任务、各种风险挑战，不躲不推不绕，敢接“烫手山芋”、啃“硬骨头”，冲得上、顶得住、打得赢。
在德行上，始终保持高尚品格和廉洁操守。习近平总书记强调，“要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事”。好德行是高素质干部必须具备的内在底色，是立身做人、从政干事的根本基石。德行一旦失守，就容易失节失范、腐化堕落，最终走向党和人民的对立面。现实中，少数干部在大德公德私德上出现偏差、拒腐防变的思想堤坝筑得不够牢固的问题仍然易发多发。作为堪当民族复兴重任的高素质干部，必须把崇德修身作为终身必修课，坚持正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动，永葆共产党人的政治本色。
三、着力锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
建设高素质干部队伍是一项系统工程，需要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，立足干部成长全周期，以系统思维统筹做好教育培训、选拔任用、考察考核、年轻干部培养、管理监督以及人才集聚等各项工作，切实锻造一支过硬的高素质干部队伍，为推进强国建设、民族复兴提供坚强保证。
聚焦铸魂赋能加强教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。习近平总书记强调，“没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展”。抓好干部教育培训，事关为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这个根本性问题。要坚持把凝心铸魂作为首要任务，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。注重精准赋能、按需施教，紧扣中国式现代化建设大局，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，分级分类开展精准化、实战化、专业化能力培训，不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
突出事业为上科学选贤任能。用什么人，不用什么人，关乎党的事业成败。近日，习近平总书记对巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果作出重要指示强调，“树立重实干重实绩的选人用人导向，让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部受到重用”。选用干部是为了干好事业，只有始终坚持事业为上、实干导向，看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，才能使事业在优秀干部推动下兴旺发达，让干部在推动事业发展中健康成长。要注重选拔政治过硬、信念坚定、对党忠诚的干部，坚决不用心怀二志、言行不一、阳奉阴违的两面人；注重选拔敢于担当、善于斗争、能扛硬活打硬仗的干部，坚决不用偷奸耍滑、推拖绕躲、临阵退缩的人；注重选拔锐意改革、开拓进取、奋发有为的干部，坚决不用因循守旧、不思进取、庸碌无为的人；注重选拔求真务实、真抓实干、实绩突出的干部，坚决不用弄虚作假、作风漂浮、投机取巧的人；注重选拔一心为公、为民造福、清正廉洁的干部，坚决不用心术不正、擅权妄为、以权谋私的人。经常性开展政绩观教育，通过树立鲜明用人导向，真正把堪当民族复兴重任的高素质干部选出来、用起来。
围绕知事识人强化精准考察考核。“治本在得人，得人在审举，审举在核真。”习近平总书记强调，“考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现”。实践中，一些地方和单位干部选任不准，有的干部“带病提拔”、“带病上岗”，都与考核不深、识人不准有直接关系。要坚持全方位、多角度、立体式考察干部，既看干部经历了哪些岗位，更看在岗位上做了什么、做成了什么，能不能解决复杂疑难问题，善不善于做群众工作；同时注重延伸考察触角，到基层一线了解干部真实表现，使选出来的干部组织放心、群众满意。完善差异化考核评价体系，立足资源禀赋、基础水平、发展阶段、功能定位差异，优化考核指标体系，精准设置考核权重，增强考核的针对性科学性。强化考核过程管理和结果运用，将其与干部选用、管理、奖惩等工作结合起来，让实干者出彩、有为者有位、懈怠者失位。
着眼后继有人体系化培养年轻干部。年轻干部是推进中国式现代化的生力军、接班人。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。习近平总书记强调，“抓好后继有人这个根本大计”。当前，年轻干部队伍还存在储备结构不优、历练渠道单一、墩苗淬火不够等问题。这就要求着眼近期需求和长远战略需要，从源头加强体系化培养，确保干部队伍既数量充足、又质量优良。坚持大胆选拔，对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的干部，打破隐性台阶大胆使用，用当其时、用其所长。坚持跟踪培养，及时施肥浇水、修剪枝叶、驱虫防病，防止重选拔任用、轻教育培养。坚持及时调整，建立任职观察和调整召回制度，跟踪了解现实表现，发现问题及时谈话提醒、批评教育、调整召回，推进能上能下常态化，让年轻干部在实践磨炼中成长成才。
坚持严管厚爱相结合激励担当作为。波澜壮阔的时代征程、薪火相传的伟大事业呼唤高素质干部队伍担当实干、勇做先锋。习近平总书记强调，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面”。严管、约束是党管干部的基础、前提，厚爱、激励是鼓励党员干部干事创业的有效举措，严管和厚爱缺一不可、内在贯通，严管就是最大的厚爱、监督就是最好的保护。实践证明，好干部既是严格监督约束出来的，也是真诚关爱激励起来的。只有把二者高度统一起来，才能使广大党员干部始终保持永远在路上的坚韧执着，焕发出更加蓬勃的朝气和干劲。如何做到严管厚爱结合、激励约束并重？既要建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，体现全面从严的力度；又要构建崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，体现组织关怀的温度，进一步激发党员干部队伍的内生动力和整体活力。
立足服务大局集聚优秀人才。千秋基业，人才为本。习近平总书记将人才定义为“第一资源”，强调“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”新时代我国人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，但对标高质量发展要求，高端人才储备不足、专业人才供需失衡、基层人才流失等问题仍然存在，人才创新创造活力尚未得到充分释放。推进中国式现代化，人才是战略性支撑。要持续深化人才体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，加强对人才的政治引领和政治吸纳，营造识才爱才敬才用才容才的良好环境，聚天下英才而用之。
（作者：中共湖南省委常委、省委组织部部长）
责任编辑：杨绍华
