“坚持党中央集中统一领导”是习近平党建思想的内涵要义之一,事关党和国家前途命运,是我们党保持团结统一和强大战斗力的关键所在。深入学习领会这一重大论断,对于准确把握习近平党建思想的精神实质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,具有十分重要的意义。
坚持党中央集中统一领导是马克思主义政党的重大建党原则。坚持党中央集中统一领导,有着深厚的马克思主义理论根基。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党过程中,明确提出无产阶级政党必须坚决维护“权威和集中”。他们认为,为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一。在领导布尔什维克党的建设实践中,列宁强调,无产阶级政党必须由一个高度集中统一的中央来领导,只有按照集中制原则建立起来的党才是一个“真正钢铁般的组织”。十月革命后,列宁正是依靠强有力的统一意志,挽救了危在旦夕的革命形势。这些都充分说明集中统一领导对于无产阶级政党的极端重要性。
马克思主义政党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。中国共产党作为按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党,自成立之日起就把维护党中央权威和集中统一领导作为加强自身建设的一项重大课题和任务。《中国共产党章程》明确规定:“必须实行正确的集中,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。”加强和维护党中央集中统一领导是全党的共同政治责任。
习近平党建思想深刻阐明坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则,指出了我们党保持团结统一、强大凝聚力和战斗力的关键所在。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。这一重要论断,既坚守了马克思主义建党学说的根本立场和基本原则,又立足新时代世情国情党情,为发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。“坚持党中央集中统一领导”对于兴党强党、强国复兴具有极端重要性。
坚持党中央集中统一领导是百年大党从胜利走向胜利的根本保证。历史是最好的教科书。历史经验深刻表明,什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导,党的事业就不断取得胜利;离开了党中央权威和集中统一领导,党的领导就必然弱化,党的事业就必然遭受挫折。坚持党中央集中统一领导,是党在长期革命、建设、改革和新时代实践中积累的宝贵经验。
新中国成立后,毛泽东同志指出,“领导我们事业的核心力量是中国共产党”;“必须有中央的强有力的统一领导,必须有全国的统一计划和统一纪律”。改革开放后,邓小平同志强调:“中央要有权威。改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。”1980年制定颁布的《关于党内政治生活的若干准则》规定,“全党服从中央,是维护党的集中统一的首要条件。”在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严,聚精会神抓好党的建设,开创和推进党的建设新的伟大工程。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕加强党的全面领导和党中央集中统一领导,提出一系列原创性新理念新思想新战略,不断完善保障坚持党中央集中统一领导的制度机制,出台或修订《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,并严格贯彻执行。2021年11月,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出,党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。这一重大政治论断,是对百年党史经验的深刻总结,也是对马克思主义政党建设规律的深刻把握。
“壹引其纲,万目皆张。”党的十八大以来,全面从严治党取得伟大成就,开辟了百年大党自我革命新境界,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党和人民赢得强党强国的历史主动,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想科学指引。
牢牢把握党的领导的最高原则,坚定信心、接续奋斗。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。党中央有权威,全党才能令行禁止;党中央高度团结统一,全党才具有强大的战斗力。党的各级组织、全体党员特别是领导干部都要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,时常对标对表,及时校正偏差,确保全党紧密团结在党中央周围,步调一致向前进。
首先,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。“两个维护”是党的十八大以来党的重大政治成果和宝贵经验,是党最重要的政治纪律和政治规矩。全党要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,齐心协力推动党和国家事业行稳致远。
其次,必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。总揽全局,就是要求具备政治意识、大局意识,强化顶层设计、总体谋划、统筹推进;协调各方,就是要求统筹考虑各方利益,调动各类主体积极性,画出最大同心圆。要坚决维护党中央权威,提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分激发全党积极性主动性创造性,把党的领导贯彻落实到国家治理的各领域各方面各环节。
最后,必须不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。一分部署,九分落实。贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是促进党和人民事业不断发展进步的重要保证。制度建设始终是强化党中央权威的重要抓手。要不断完善、坚定执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,坚持全党一条心、全国一盘棋,强化系统观念,找准定位、主动作为、协同联动,把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上,真抓实干、久久为功,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
“事在四方,要在中央。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们一定要深入学习贯彻习近平党建思想,把“坚持党中央集中统一领导”贯穿到管党治党、治国理政的全过程和各方面,转化为推进新时代党的建设新的伟大工程的生动实践。
(作者系中国社会科学院马克思主义研究院研究员)





