八月的毛乌素沙漠，滚滚热浪在连绵沙丘间翻涌。沙漠腹地，长庆油田苏里格南作业分公司（以下简称“苏南公司”）智能中控大厅里，大屏上上百口气井的压力、流量、温度数据实时跳动。屏幕前，当班员工的目光追随着数据曲线——千里沙海之下，天然气正沿着管网昼夜不息地涌向千家万户。
这片气田很“特殊”。它由中国石油与法国道达尔能源合作开发，是中国陆上首个由中方担任作业者、从事天然气开发建设的对外合作项目。一边是合作合同框架下的国际通行规则，一边是国有企业必须坚守的政治方向。中外两套管理体系在这里交汇，党建工作如何开展、党的领导如何落实，成了一道没有现成答案的考题。
苏南公司用多年实践作出回答：天然气产量与经营效益持续增长，党建工作在各项考核中屡获佳绩。答案，就写在这片沙土地上。
把方向：重大事项先上党委会
2025年入冬前，一场气田产能扩建论证摆上苏南公司党委会。项目投资大、建设周期紧，又恰逢冬季保供关键期，方案能不能上、风险怎么防、进度怎么控，党委委员逐项研判、集体把关，形成明确意见后才提交中外联管会协商决议，最后由管理层例会推进落实。
这正是苏南公司“党委会前置研究—联管会协商决议—管理层例会推进落实”决策运行机制的日常一幕。油气行业对外合作没有现成经验可循，公司党委立足合作项目治理的特殊性，把“三重一大”事项全部纳入党委会集体研判：从年度业务规划、投资计划，到产能建设重大项目部署；从干部选拔任用，到大额资金使用，全部先由党委会把住方向，再进入中外合作治理程序。各治理主体各司其职、协调运转、有效制衡，党对国有企业的领导在完善公司治理中不断强化。
把方向，首先要思想到位。苏南公司严格执行“第一议题”、理论学习中心组学习制度，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神，常态化开展班子理论研修、专题研讨，持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“总书记有号令、党中央有部署、苏南见行动”，这句话写进了公司党委工作报告，成为合作项目的政治准则。党委建立政治监督清单制度，定期印发监督清单和工作提示单，以党委会决策事项重点督办为抓手，推动各项部署在合作项目落地生根、见行见效。
促融合：党建与生产深度咬合
中外合作项目中，外方参与日常运营，双方在技术标准、管理流程上存在差异。党建工作如何不游离于生产经营之外？
苏南公司的回答是：把党建嵌入生产链条。公司党委构建“铸魂、强基、领航、肃纪、聚力”五维党建体系，总结提炼党建“3456”工作法——“3”是党委、党支部、党员岗位三级联动责任体系；“4”是把党组织嵌入管理架构；“5”是党建与生产经营同步部署、同步检查、同步考核、同步述职、同步奖惩；“6”是“六融六促”，推动政治监督融入油气主业、纪律教育融入日常管控、政治巡察融入风险排查、正风肃纪融入效能提升、监督体系融入生产经营、廉洁文化融入品牌培育。
制度不能停留在纸面上，而要落实在井场的生产实践中。气田智能化建设中，党员技术骨干牵头搭建数据湖、智能中控、机器人巡检体系，把散布在沙海之中的井站连成了一张全覆盖的智能管控网，实现少人值守、无人值守。围绕开发难题，公司推行“2+1+2”工作法——两名党员骨干、一名外方员工、两名群众组成技术攻关组。一次排水采气工艺优化攻关中，中外技术人员各持己见，攻关组把双方请到井场，用试验数据说话，最终形成共同认可的方案。科技助力提质增效，冲在最前面的是党员。
成效写在数据里，更写在保供一线。2025年，苏南公司生产任务完成率达105%——多产的这5个百分点，化作冬季用气高峰时涌向千家万户的暖流；安全生产实现“零事故、零伤亡”，背后是党员安全责任区、党建融入安全管控的落地见效；员工满意度提升至100%，这是中外员工对企业的信任投票。标准化党支部创建全面达标，2个党支部获“清廉党支部”称号，党建责任制考核连续三年获评“优秀”。
责任如何落到人？公司建立“公司党委—基层党支部”两级联动管理机制，把党建责任清单细化分解到岗到人：党委委员每人联系1—2个基层党支部，定期参加支部“三会一课”、主题党日；支部层面明确7类岗位职责、28项具体任务，实现“人人有职责、事事有标准、处处有考核”。党委以“五年一规划、一年一主题”为抓手，自2022年起依次推进对标夯基、融合提升、创新拓展、巩固深化、成果推广五大专项行动，推动党建工作从“打基础”走向“创品牌”。
聚人心：沙漠腹地的红色堡垒
苏南公司员工队伍精干，管理的气田规模却位居前列。井站分散在沙海深处，倒班值守、异地驻站是常态。人少事多，靠什么撑住？靠支部，靠党员。
围绕冬防保温、产能会战、隐患治理，各党支部组建党员责任区、党员攻关岗，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。“多稳产一方气、守住一处安全隐患、优化一套开发工艺，就是守护国家能源底线。”这句话记在一线党员的工作日志里，也刻在每天的巡检路上。
一支精干队伍，源自持续向好的用人导向。公司深化专业序列改革，坚持“事业为上、实干为本”，一批年轻干部在急难险重任务中勇挑大梁，为合作项目注入了人才活水。
中外合作，既要合机制，更要合人心。公司以大庆精神、铁人精神、长庆精神再学习再教育再实践凝聚队伍，常态化开展红色教育，赓续红色“根”与“魂”。以“我为员工群众办实事”为切入点，建成一线生产生活保障点，为中外员工安了“新家”，解决了多年异地办公的难题。瑜伽协会、篮球协会相继成立，趣味运动会、年会、文艺表演上，中法员工同场竞技；“茶歇”时间，技术话题与生活家常一起交流。心的距离近了，彼此的信任多了，中外双方真正成了并肩奋斗的“一家人”。
守底线：在差异中守住廉洁防线
合作双方管理理念、监管标准存在差异，如何在差异中寻求共识、在融合中守住底线，是苏南公司合规廉洁建设面临的特殊课题。
监督首先要攥指成拳。公司党委每季度召开全面从严治党暨大监督例会，各监督主体定期汇报、协同研判，推动监督从“各自为战”走向“协同贯通”。聚焦招标选商、承包商管理、合同运行等关键环节，公司搭建阳光留痕、全程可溯的信息管控平台——一笔合同结算、一次资质审查，全程留痕、可查可溯，把廉洁风险防控嵌入业务全流程。合作项目既接受中方政治巡察，也接受外方独立审计，两种监管体系各负其责、同向发力，统筹构建统一规范、互融共促的合规治理体系，精准运用监督执纪“四种形态”，让制度成为硬约束、让监督成为真震慑。
文以化人，廉以养德。公司倡导“诚信做人、干净做事”的廉洁观，建设廉洁文化墙，探索形成“五个一”廉政教育模式；分层分类开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”。廉洁作品征集、微电影创作、合规知识答题覆盖中外员工，石油精神与廉洁基因深度融合，廉洁从业成为苏南公司的鲜明底色。
把根和魂立在开放合作中
2026年，苏南项目迎来合作开发二十周年。从合作起步到全面达产、持续稳产，公司人均利润、全员劳动生产率等关键指标稳居上级单位前列，先后荣获中国石油十佳采气厂、高效开发气田等称号。
二十年的实践反复印证一个道理：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。不管面对什么样的体制机制调整，这一根本原则不能变。
当前，我国正加快构建新型能源体系，能源安全是“国之大者”。作为中国陆上油气对外合作的探路者，苏南公司的实践昭示：把党的领导融入公司治理各环节，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，国有企业就能在开放合作中行稳致远，在服务国家能源安全中彰显担当，为中国式现代化贡献更大力量。
毛乌素的沙丘上，党旗依然飘扬。
(作者单位：长庆油田苏里格南作业分公司）
