本周核心看点：

  ▶ 5年来，全球发展倡议落实取得丰硕成果

  ▶ 中方代表28国呼吁国际社会遏止单边强制措施

  ▶ 美国增兵中东，或为潜在的大规模军事打击做准备

  ▶ 英国首相伯纳姆就英国与欧盟关系前景发声

  ▶ 欧洲债务风险已不容忽视

  全球发展倡议为重振全球发展事业注入强劲动力

  9月29日，国家国际发展合作署新闻发言人在季度例行记者会上表示，全球发展倡议已从中国发展主张拓展为国际公共产品，为重振全球发展事业注入强劲动力。

  5年来，在习近平主席亲自关心和各方共同努力下，全球发展倡议落实取得丰硕成果。理念上，倡议已由中国主张转化为国际共识，得到130多个国家和国际组织的支持和参与，近90个国家加入“全球发展倡议之友小组”。务实合作上，倡议行动导向的引领效应持续释放，已有90多个国家和国际机构同中方签署落实倡议合作文件，53个非洲国家、非盟同中方共同发布深化倡议合作的联合声明。中方已动员来自政府、企业、金融机构200多亿美元资金，落地2000多个项目，并通过全球发展和南南合作基金，同近30个国际组织在70多国实施220多个三方合作项目，惠及4000多万民众；通过人力资源开发合作为发展中国家培训20多万名人才。机制上，倡议各领域合作架构不断完善，为推进国际发展合作、实现联合国可持续发展目标提供了重要支撑。

  国家国际发展合作署新闻发言人表示，下一步，中方将继续坚定支持加强联合国作用，一体推进落实四大全球倡议，推动构建更加公正合理的全球治理体系，围绕减贫、粮食安全等重点领域深化务实合作，积极打造惠民式发展；拓展数字互联互通、人工智能等新兴领域合作，加快推进赋能式发展；强化伙伴关系，形成联动效应，持续深化全方位国际发展合作，以中国自身高质量发展为全球共同发展开辟新空间、贡献新机遇。

  中方代表28国发言：立即无条件彻底取消单边强制措施

  10月1日，中国常驻联合国代表傅聪代表28个观点相近国家在联大第三委员会就单边强制措施作共同发言时表示，28国重申反对单边强制措施，并呼吁少数西方国家听从国际社会的正义呼声，立即无条件彻底取消单边强制措施。28国呼吁联合国会员国、联合国系统和其他国际组织共同反对这些非法措施，向受制裁国家提供支持，帮助它们缓解困难。

  当前单边主义肆意蔓延，单边强制措施大行其道。金融封锁、贸易限制、“长臂管辖”等单边强制措施严重干扰国际经贸与科技合作，严重冲击以世界贸易组织为核心的多边贸易体制和全球经济秩序，严重威胁全球产供链稳定，加剧粮食、能源等全球危机，拉大贫富差距和南北鸿沟。单边强制措施严重违反了包括生命权、健康权、发展权、受教育权在内的基本人权，阻碍了目标国家实现上述人权的能力。

  单边强制措施将一国国内法凌驾于国际法和他国法律之上，公然践踏主权平等原则，在未经安理会授权的情况下滥施制裁，无视安理会集体决策机制权威，以胁迫、强权代替对话协商，同多边主义和国际合作精神背道而驰。历史证明，单边强制措施是造成国际乱象、破坏世界秩序的罪魁祸首之一。国际社会必须保持清醒，加强团结合作，坚决遏止这一非法行径。

  美国增兵中东，或为潜在的大规模军事打击做准备

  10月1日，多家美国媒体报道说，美军正向中东地区增派兵力，包括“罗斯福”号航空母舰打击群、多艘两栖作战舰艇以及数千名海军陆战队员。目前，美军“布什”号和“华盛顿”号两艘航母已部署在该地区，待“罗斯福”号航母抵达后，中东地区或再现三艘航母部署态势。目前，美军在中东地区部署的总兵力约为5万人。

  分析人士认为，美国此次增兵是出于军事施压等多重考量，有意进一步增加与伊朗博弈的筹码。一是在谈判进程中施加军事压力。美伊双方代表9月下旬曾在纽约联合国大会期间就霍尔木兹海峡通航等问题进行间接会谈，但未能谈拢。舆论认为，未来一段时间美伊之间的外交接触仍会继续，美国政府选择此时增兵，或有意在谈判进程中进一步向伊朗施加军事压力。二是计划内的兵力轮换。今年8月，“华盛顿”号航母前往中东接替超期部署且乱象不断的“林肯”号航母时，美国海军学会新闻网就曾刊文认为“华盛顿”号航母仅承担过渡性质的部署任务。《华尔街日报》也分析说，待“罗斯福”号航母抵达中东后，“华盛顿”号可能会离开中东、返回位于日本的母港，美军届时在中东仍然维持双航母配置。三是保留大规模军事行动的选项。三个航母打击群拥有超过150架战机以及多艘护航军舰，能够实施饱和攻击，而海军陆战队攻击群也具备一定的夺岛登陆作战能力。因此，也不排除此次增兵是为潜在的大规模军事打击做准备。

  随着美国中期选举临近，现任美国政府一方面希望尽快从当前中东困局中脱身，另一方面又不得不顾及共和党内鹰派人士对伊朗的强硬立场。路透社说，两难之间，现任美国政府“几乎没有回旋余地”。特朗普在10月1日发表于美国《时代》杂志的采访中表示，在11月美国中期选举后，他“有可能”下令对伊朗发动更大力度的打击。因此，未来一段时间，在谈判取得突破性进展希望渺茫的背景下，再次突袭伊朗或是美国试图从中东泥潭脱困的一个重要选项。

  伯纳姆称“希望在有生之年看到英国重新加入欧盟”

  9月29日，英国首相伯纳姆在工党年会上说，“脱欧”弊大于利，英国应再次考虑与欧洲伙伴建立长期关系的选项。他在英国广播公司9月30日播出的访谈节目中进一步表示，重新加入欧盟是英国未来处理对欧关系的选项之一，并称“希望在有生之年看到英国重新加入欧盟”。

  今年是英国“脱欧”公投十周年。在2016年6月举行的公投中，有52%的投票者选择“脱欧”。2020年，英国正式脱离欧盟。伯纳姆近来就英国“返欧”前景的表态受到英国舆论关注。分析人士认为，伯纳姆此时公开谈及英国“返欧”，背后存在多重意图。一是有意与前任斯塔默政府进行政策切割。英国《卫报》说，工党此前的政策明确排除英国重返欧盟单一市场、关税同盟以及恢复英欧人员自由流动的可能性，伯纳姆的最新表态标志着工党对欧政策相比2024年大选的立场出现重大转向。二是为即将举行的英欧峰会铺垫议程。原定于7月举行的英欧峰会因英国首相更迭而推迟，或将在11月举行。英国媒体分析认为，伯纳姆并不满足于英欧双方仅在具体问题上“小修小补”，而是希望将峰会议题提升至英欧关系“顶层设计”层面。三是顺应民意走向，对冲右翼党派的政治议程。英国国内近期发布的民调显示，约70%的受访者认为英国应与欧盟建立更紧密关系；另有民调显示，55%的英国受访者支持重返欧盟。有观点认为，民意如此，伯纳姆所在的工党有意将“重置英欧关系促进经济增长”作为核心政策议题，对冲英国改革党和保守党在移民议题上发起的攻势。

  舆论认为，尽管部分欧洲国家释放欢迎信号，英国国内民意也有支持倾向，但英国短期内重返欧盟面临诸多现实障碍，可行性极低。从国内程序看，英国国内的共识是重返欧盟仍需再次举行公投。虽然现有民调结果反映出多数英国民众“后悔”脱欧，但相关民调也显示，英国民众对“返欧”后恢复英欧人员自由流动、放松边境管控等政策仍存明显顾虑。从欧盟角度看，英国若要重返欧盟，将重启全套谈判流程，还需欧盟全体成员国一致同意，并经各国议会批准，程序繁琐、变数极大。

  欧洲债市剧震引发越来越多担忧

  当国际舆论密切关注美债、日债走势时，欧债的情况正在引发越来越多担忧。10月1日，欧洲债券市场再度承压。英国10年期国债收益率升至5.51%，创2007年7月以来新高；法国10年期国债收益率逼近5%，创2002年7月以来新高；德国10年期国债收益率一度升至约3.64%，维持在2009年以来高位。

  债务问题已经成为欧洲主要国家的一大难题。英国公共债务规模处于较高水平，市场对其财政可持续性的敏感度不断上升。截至2026年8月底，英国公共部门净债务约为2.99万亿英镑，相当于国内生产总值的93.8%，债务规模较一年前增加785亿英镑。法国的财政轨迹被认为正在滑向失控边缘。截至2026年第二季度末，法国公共债务相当于国内生产总值的119%。2026年财政赤字预计占国内生产总值的5.4%，2027年计划发行约3400亿欧元债券。与此同时，曾作为欧元区“避险灯塔”的德国国债，也在失去往日的光芒。在全球债券的抛售浪潮中，德债收益率并未如以前那样因避险资金大量流入而下行，反而与其他高风险债券同步攀升。

  欧盟委员会表示，欧盟成员国借贷成本已“显著上升”。英国央行金融政策委员会警告，主权债券收益率长期处于高位可能加剧金融市场波动，并限制发达经济体应对未来挑战的能力。分析人士认为，欧洲国家的国债收益率上升背后，是市场对其财政可持续性和通胀前景的担忧，目前尚未发展到债务违约的地步。但在支出增加、增长乏力的情况下，欧洲主要经济体的债务问题或将持续较长时间。

  （以上信息综合自外交部网站、人民日报、新华社、光明日报、环球时报等）