党的二十届四中全会强调,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这是以习近平同志为核心的党中央对巩固壮大实体经济根基、建设现代化产业体系作出的重大战略部署。东丽区认真学习领会这一战略部署的重大意义,落实市委、市政府部署要求,用好“三新”“三量”工作思路和方法,着力实施产业生态优化行动,聚焦新材料、航空航天等6条制造业产业链和检验检测、智能网联等5大现代服务业,加快布局未来产业,努力构建以先进制造业为骨干的“6+5+X”现代化产业体系,打造基础扎实、结构优良、能级提升的现代化产业之城,加快建设科创绿谷、都市新区、经济大区。
一、充分认识构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握全球产业发展大势,科学判断我国产业发展形势,提出关于产业发展的一系列新理念新思想新战略,习近平总书记围绕现代化产业体系发表一系列重要论述,指出“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科技创新为引领、以实体经济为根基,坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举,加快建设现代化产业体系。”习近平总书记的重要论述,充分体现了对我国经济发展外部环境、内部条件和未来趋势的准确把握和深刻洞察,深化了我们党对现代化产业发展的规律性认识,为东丽区加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,持续夯实经济发展根基提供了科学指引。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党的二十届四中全会决策部署,必须深刻把握建设现代化产业体系在中国式现代化中的重要地位和科学内涵,发挥好工业大区优势,充分立足东丽的资源禀赋、产业基础,通过科技创新和产业创新相互融合、制造业和服务业相互赋能,促进传统产业固本强基转型升级、新兴产业引领创新培育壮大,共同形成新质生产力的重要支撑。
二、准确把握构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的重点任务
建设现代化产业体系是一个系统工程。习近平总书记强调,要坚持系统观念,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。东丽区必须准确把握重点任务,既加强整体谋划、协同推进,又坚持重点突破、精准发力,推动党的二十届四中全会精神在东丽区见行见效。一是优化提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底,其改造升级关系到现代化产业体系建设全局。东丽区作为工业大区,工业底蕴悠久,更不能忽视、放弃传统产业。“十五五”时期,要通过锻长板、补短板、抓赋能、树品牌,加快传统产业转型升级。重点支持钢铁行业调优结构,做强做优高端金属材料、新型无机非金属材料、新一代信息技术材料及前沿材料等产业链,聚焦轨道交通、电力电气装备和智能制造成套设备等核心领域,发展全链条产业集群,支持企业实施大规模设备更新与智能化改造,推动传统产业向产业链上下游延伸,向价值链高端迈进。二是培育壮大新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向,是引领现代化产业体系建设的关键力量。“十五五”时期,要把航空航天、生物医药作为重点,用好天开高教科创园东丽园、中国汽车技术研究中心有限公司、天津高端医疗器械创新研究院等产业创新载体,吸引更多企业集聚,培育新一代汽车(智能网联)和新能源产业集群,到2030年,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达30%。前瞻布局未来产业,培育生物制造、具身智能等新的经济增长点。三是促进服务业优质高效发展。现代服务业比重不断提升并发挥重要作用,是现代化产业体系的重要特征。“十五五”时期,要把握好制造业与服务业相互促进、相互融合的关系,把专业化、高端化服务深度嵌入制造业全过程、全链条,推动产业转型升级。重点抓好生产性服务业的嵌入赋能,充分发挥清华大学高端装备研究院等12家科研院所作用,积极开展科技服务,推出更多符合市场需求的自主创新成果,真正把创新力转化为生产力。
三、全力营造构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的良好生态
良好的产业生态,是集聚产业、催生创新的土壤。今年初,东丽区组织实施产业生态优化行动,并将其作为四项年度行动之一,制定工作方案,明确工作目标、重点任务、保障措施,不断优化营商环境、城市环境、人才发展环境,实现企业和项目引得进、留得住、发展好,为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供坚实支撑。一是持续优化营商环境。树牢“抓产业就要抓企业”的理念,坚持市场化、法治化、国际化原则,为企业提供更多便捷服务、增值服务和赋能服务。用好“宜商驿站”经验,推行“极简审批”“填空式审批”创新举措,打造更多“高效办成一件事”的服务场景,降低营商综合成本。拓展重点企业、重点项目包联机制覆盖面,严格规范涉企行政检查,设身处地帮助企业解决问题。二是构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑。优化基础设施布局、结构、功能,分年度有序推进城市老旧管网改造,实施断头路、交通堵点攻坚行动,推进补短强弱、系统集成。拓展产业发展空间,高质量开展城市更新、存量盘活,注重加强产业导入,实施东丽经开区产业能级跃升、空间亩均提效、创新驱动赋能战略行动,叫响“选择经开”投资品牌。办好耀华中学、二十中学东丽学校等品牌学校,实现天津市第三中心医院(东丽院区)对外开诊、山姆会员店和金隅商业综合体开业运营。三是提升城市功能品质。城市的功能品质是招商引资、培育产业的重要基础。深化大城细管、大城智管、大城众管,加强城市美化净化靓化,分类推进老旧小区整治改造,完善城市便民生活圈。深化东丽湖区域农文商旅体融合发展,强化文旅资源组织开发,发展演艺经济、冰雪经济、体育经济,争创国家级旅游度假区。深化群众性精神文明创建,广泛动员社会参与,打造高水平全国文明城区、全国卫生城区,建设更加宜居宜业宜游的社会主义现代化新城区。





