夯实中国式现代化的健康根基
《求是》杂志评论员
人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。10月12日至13日，全国卫生与健康大会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻回答卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题，对新时代新征程卫生健康事业作出系统部署，充分彰显了守护人民健康的坚定决心，为加快推进健康中国建设、夯实中国式现代化的健康根基提供了重要遵循。
习近平总书记一直深深牵挂人民健康，强调“健康是1，其他都是后面的0”、“人民健康既是民生问题，也是社会政治问题”，凸显健康的全局性、基础性作用，将健康从传统的卫生范畴上升为国家治理的核心议题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，确立新时代卫生与健康工作方针，作出建设健康中国的重大决策部署，推动我国卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。我国建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系，110万余个医疗卫生机构、1600多万名医疗卫生人员遍及城乡，基本医保参保人数超过13亿人。2012年至2025年，我国人均预期寿命13年增长3.85岁，达到79.25岁，主要健康指标稳居中高收入和人口过亿国家前列。健康中国正从理念落地为实践、从宏伟蓝图变成百姓身边看得见摸得着的福祉。
到2035年建成健康中国，是党中央作出的重大战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期。在这次会议上，习近平总书记进一步阐明健康中国的内涵，强调“我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力，能够有效满足人民群众日益增长的健康需求，主要健康指标持续稳步提升”。当前，人民健康面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，而医疗服务供给与群众对全方位全周期健康服务的需求之间仍有差距。如何更好适应新形势、满足新期待？总书记从坚定实施健康优先发展战略、抓细抓好卫生与健康各项基础性源头性工作、全面提高医疗服务水平、推进医药卫生体制改革、建强卫生与健康系统干部人才队伍、积极推动构建人类卫生健康共同体等方面作出重要部署，既立足当下破解民生痛点，又着眼长远筑牢健康根基。我们要按照总书记指引的方向，着力扬优势、固基础、补短板、强弱项，确保健康中国建设取得决定性进展。
夯实中国式现代化的健康根基，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家，这决定了我们不能照搬他国模式，必须坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。要坚持党对卫生与健康工作的领导，牢牢把握新时代党的卫生与健康工作方针，确保我国卫生健康事业始终沿着正确方向前进。坚持人民至上、生命至上，坚持基本医疗卫生事业的公益性，确保广大人民群众公平可及地获得高质量医疗服务。坚定实施健康优先发展战略，把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响，实现人民健康和经济社会良性协调发展。
夯实中国式现代化的健康根基，要抓好卫生健康工作重点任务落实。现在距离实现建成健康中国的目标只有9年时间了，必须锚定重点任务，集中力量和资源推动。要在基础性、源头性工作上狠下功夫。预防是最经济最有效的健康策略，要把预防为主摆在更加突出位置，既从人民群众入手，引导全社会树立正确健康观，进行有效的健康自塑和管理；又从公共治理入手，营造良好生态环境和生产生活环境，加强食品安全监管，健全疾病防控体系。要在全面提高医疗服务水平上狠下功夫。针对医疗资源分布不均衡、基层服务能力相对薄弱等问题，深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，让更多群众能就近看得上病、看得好病。针对多种慢性病高发的情况，加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务。中医药是提升医疗服务水平的独特资源，要健全中医药传承创新发展机制，强化中西医协同融合。科技创新是提高医疗服务水平的重要支撑，要加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，加快把先进技术转化为全民健康保障能力。要在建强人才队伍上狠下功夫。保障人民健康，离不开一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。既要抓好“关键少数”，选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”；又要以基层为重点，多措并举壮大人才队伍，加大紧缺人才培养。广大医务工作者要恪守医德医风，修医德、行仁术；全社会也要理解医疗行业的风险与艰辛，形成尊医重卫的社会氛围。
夯实中国式现代化的健康根基，要以深化改革破难题、增活力。改革是卫生与健康事业发展的强大动力，从全面破除以药补医机制，到推行药品和耗材集中带量采购，再到深化医疗服务价格和医保支付方式改革，我们依靠改革啃下了不少硬骨头。进一步深化医药卫生体制改革，要把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为主攻方向。针对医疗服务供给结构不够合理等问题，全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。针对医疗保障结构不够多元、支付杠杆作用发挥不充分等问题，加快构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策。针对药品供应、使用、监管等环节堵点难点，健全药品供应保障和使用管理机制，强化药品质量安全监管，让老百姓用上更多好药、放心药。
人人享有健康是全人类共同愿景。我们不仅要守护好14亿多中国人民的健康，让全体人民以更充沛的精力、更强健的体魄投身中国式现代化建设，以全民健康托举民族复兴；同时要积极推动构建人类卫生健康共同体，携手应对卫生与健康领域重大挑战，以全球合作共护人类安康。
