不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面
《求是》杂志编辑部
党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。10月26日至29日，党的二十届五中全会胜利举行。这次全会是在中国共产党成立105周年重要节点、中华民族伟大复兴关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明（以下简称《说明》），在全会第二次全体会议上发表重要讲话。全会通过的《决定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平党建思想，总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，分析党的建设面临的形势和任务，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署。总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，全面总结了党的二十届四中全会以来党和国家事业取得的重大成就，深刻回答了持之以恒推进全面从严治党一系列方向性、根本性重大问题，为学习贯彻全会精神指明了方向。全会的胜利召开，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。
深入学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。各级党组织和全体党员、干部要把思想和行动统一到全会精神上来，学深悟透习近平党建思想，学深悟透习近平总书记重要讲话精神和《决定》部署要求，兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，切实扛起全面从严治党政治责任，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。
充分认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义
党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题，这是以习近平同志为核心的党中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局，审时度势、通盘考虑作出的重大决策，充分体现了我们党对加强自身建设的高度清醒和坚强意志。习近平总书记在《说明》中，用“三个必然要求”阐明了党中央确定全会议题的战略考量，即持之以恒推进全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。这“三个必然要求”，深刻阐明了持之以恒推进全面从严治党的重大战略意义，体现了对管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴内在联系的深刻把握，归结起来就是治国必先治党、治党务必从严、党强才能国强。
持之以恒推进全面从严治党，要放到我们党百余年来特别是新时代管党治党的伟大实践和成就中来深化认识。从严管党治党，是我们党的一条重要经验。105年风雨兼程，我们党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就在于始终坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大之后，面对一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，激浊扬清、波澜壮阔的历史进程由此展开。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，到持续整治形式主义为基层减负，作风之变涤荡神州大地，人民群众由衷称赞“八项规定改变中国”；从纪律处分条例、问责条例、党内监督条例，到成立国家监察委员会、健全纪检监察法规制度体系，制度治党、依规治党持续推进……新时代全面从严治党力度、广度、深度前所未有，锻造了更加坚定自信、坚强有力的中国共产党。放眼全世界，没有哪个政党能有我们党这样的政治勇气和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命。这一良好政治局面来之不易，但管党治党不是一劳永逸的；新时代全面从严治党的成就令人自豪，但不等于从此可以高枕无忧了。如果松劲歇脚、疲劳厌战，导致管党不力、治党不严，已有的良好局面也有可能发生动摇，甚至前功尽弃。只有永葆赶考的清醒和坚定，以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党，才能永远保持党的先进性和纯洁性，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。
2026年10月30日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届五中全会精神。 新华社记者 张笑宇/摄
持之以恒推进全面从严治党，要放到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的使命任务中来深化认识。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，“中国之治”的背后是“中国共产党之治”。中国式现代化之所以能够取得令人瞩目的成就，关键在于始终坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。当前，“十五五”开局起步，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期。放眼全球，百年变局加速演进，外部环境波谲云诡，地缘政治冲突加剧，不确定性、不稳定性显著上升。环顾国内，支撑发展的独特优势更加彰显，但老问题、新挑战仍然不少，发展不平衡不充分问题仍然突出，进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。目标越是远大、形势越是复杂、任务越是艰巨，越要持之以恒推进全面从严治党，把我们党建设得更好、更强，确保党在风云变幻中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为强国建设、民族复兴提供有力保障。
持之以恒推进全面从严治党，还要放到我们党自身建设面临的新任务新挑战中来深化认识。当前，党的队伍主流是好的，全面从严治党具备许多有利条件，但也面临许多新情况新问题。一方面，党员队伍体量持续壮大、结构深刻变化，改革开放后出生的党员、干部比例越来越大，给党员教育、管理、监督带来新课题。另一方面，党的队伍中还存在不少弱化党的先进性、损害党的纯洁性、影响党长期执政的问题和隐患，少数党员、干部滋生畏难躺平甚至抵触应付的心态，存在对全面从严治党的错误认识。特别是要看到，思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决，“四风”病根未除、土壤尚在，腐败存量尚未清底、增量仍有发生，“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战。打铁必须自身硬，越是长期执政，越是承平日久，越要自身过硬。全会作出的战略部署，释放出管党治党没有休止符、全面从严治党永远在路上的强烈信号。只有通过持之以恒推进全面从严治党，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党永远不变质不变色不变味，确保红色江山代代相传。
准确把握持之以恒推进全面从严治党的部署要求
全会《决定》从巩固党的长期执政地位、实现党的使命任务的战略高度，坚持围绕中心、服务大局，坚持严的基调、突出问题导向、强化系统观念，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署。《决定》三大板块相互贯通，总论明确方向，分论部署任务，第三板块强化监督、压实责任，构成了一个逻辑严密的有机整体。《决定》以一系列重要观点、重大举措，深入回答了持之以恒推进全面从严治党怎么办、怎么干、谁来干等重大问题，进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识。
《决定》明确了持之以恒推进全面从严治党的指导思想，这就是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一指导思想内涵丰富、思想深刻，明确了我们党持之以恒推进全面从严治党的理论指导、基本思路和目标要求，集中体现了习近平党建思想“十四个坚持”的科学内涵和鲜明理论品格，对持之以恒推进全面从严治党作出顶层设计和战略擘画。《决定》还提出“七个坚持”的原则，即坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。这7条原则相互贯通、有机统一，既是认识论，又是方法论，体现了对党的建设规律的深刻把握，既是新时代全面从严治党经验的科学总结，也是持之以恒推进全面从严治党的重要遵循。
《决定》从7个方面部署了持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措。“增强共产党人的党性”，是全面从严治党的根本性任务，把这一条摆在首位，表明管党治党要从解决好思想根子问题入手，永葆政治本色。“严格贯彻执行民主集中制”，是全面从严治党的内在要求，只有完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，才能把党的根本组织原则和领导制度的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势更好发挥出来。“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，抓住的是全面从严治党中从严治吏这个关键，必须严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”，着眼于建强党的各级组织这一全面从严治党的主体，只有党的各级组织健全过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。“驰而不息正风肃纪”，是全面从严治党的有力举措，只有坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，不断改进作风，用严明的纪律管党治党，才能以良好形象凝心聚力。“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”，是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，只有把不敢腐不能腐不想腐作为有机整体、打通三者内在联系，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，才能增强治理腐败综合效能。“坚持制度治党、依规治党”，事关全面从严治党长远和根本，必须坚持把党章作为全党的根本行为规范，深化党的建设制度改革，推动依法治国和依规治党有机统一，为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。这些战略任务和重大举措内在联系、相互支撑，贯通党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争，抓住了新形势下党的建设的关键问题，体现了新时代党的建设总要求。把这些任务举措不折不扣落实好，就一定能够增强管党治党整体效能。
习近平党建思想是贯穿《决定》的一条思想主线。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平党建思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，丰富和发展了马克思主义建党学说，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。《决定》最鲜明的一个特点，就是全面贯彻习近平党建思想，将其科学内涵、精神实质、实践要求贯彻体现到文件框架、形势分析、指导思想和原则、战略任务和重大举措之中。只有把习近平党建思想学习好、领会透，才能完整准确把握《决定》的主题、脉络和各项部署。因此，要把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平党建思想统筹和贯通起来，深刻掌握这一思想的科学体系、丰富内涵和实践要求，总结运用好新时代全面从严治党宝贵经验，善于用这一思想贯穿的科学立场观点方法回答党的建设面临的新情况新问题，推动管党治党、兴党强党在守正中创新、在继承中发展。
以责任到位推动全会精神贯彻落实到位
管党治党，责任为要。持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。不明确责任、不落实责任、不追究责任，再好的目标和部署也只是镜中花、水中月。只有牢牢扭住管党治党责任制“牛鼻子”，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，以责任到位推动全会精神贯彻落实到位，才能形成管党治党、兴党强党的强大势能。
办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。按照党中央决策部署，各地持之以恒推进全面从严治党走深走实。左上图为2026年7月1日，党员在河北省平山县西柏坡纪念馆重温入党誓词（无人机照片，新华社发 闫志国/摄）；右上图为2026年4月22日，在湖北省恩施市小渡船街道办事处机场路社区，“全岗通”政务服务工作人员指导居民办理业务（新华社发 谭华/摄）；左下图为2026年4月7日，云南省曲靖市陆良县县委第一巡察组干部在马街镇良迪村入户走访，向群众了解惠民政策落实和村组干部作风等情况（新华社发 王勇/摄）；右下图为2026年9月8日，河南省漯河市源汇区老街街道纪工委组织新入职、新提拔的年轻干部开展典型案例解析，引导年轻干部廉洁履职、规范用权（视觉中国 尤亚辉/摄）。
以责任到位推动全会精神贯彻落实到位，前提是把全会精神学习好领会好。全会精神内涵丰富、思想深邃，不下一番苦功夫，是学不到手的。要把学习习近平总书记在全会上的重要讲话、全会公报、《决定》同学习习近平党建思想贯通起来，同领会新时代全面从严治党的伟大成就和宝贵经验联系起来，同领会新征程上我们党面临的新形势新任务新挑战结合起来，在理论和实践的结合中深化对全会精神的理解和把握，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要结合习近平党建思想体系化学理化研究阐释，围绕全会提出的重要思想观点组织力量深入研究，形成一批有分量、有价值的研究成果，为全会精神落地落实提供学理支撑。要加强舆论引导，针对全面从严治党有关模糊认识加强解疑释惑，坚决澄清各种错误观点，讲清楚全面从严治党保障和促进而不是妨碍了经济社会发展，讲清楚全面从严治党不可能毕其功于一役、反腐败斗争必须坚定不移，引导党员干部群众增强对全面从严治党的信心和定力，坚定不移听党话、跟党走。
以责任到位推动全会精神贯彻落实到位，关键是要把全会作出的各项部署落到实处。全会作出的重大战略部署，明确的工作思路举措，都是党中央经过充分论证、反复研究提出的，必须从“两个维护”的政治高度，不折不扣贯彻执行，决不能搞变通、作选择。同时，不同地区、部门、领域情况千差万别，要结合本地区本部门本领域实际细化落实举措，把全会各项部署要求转化为可落地、可督查、可检验的具体方案。要把全面从严治党各项工作放在党和国家事业发展全局中来推进和落实，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，用推动高质量发展的实际成效来检验党的建设效果。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，结合换届抓好新任职领导干部的政绩观培训，教育引导他们努力为人民出政绩、以实干出政绩。要坚持问题导向，认真查找、逐项梳理在增强党性、贯彻执行民主集中制、干部选育管用、党组织建设、正风肃纪、反腐败斗争、党内法规制度建设等方面存在的短板弱项，厘清哪些是共性问题、哪些是特有风险，哪些是顽固性问题、哪些是新矛盾新问题，哪些是表面问题、哪些是根子问题，找准病因、对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”。
以责任到位推动全会精神贯彻落实到位，还要健全各负其责、统一协调的责任体系，发挥好组织和个人两方面积极性。各级党组织要强化敢管敢治、严管严治的责任担当，党委（党组）要落实好主体责任，主动抓、用心管，扣紧责任链条，层层传导压力；纪委（派驻纪检监察组）要履行好监督责任；党委各部门要履职尽责、齐抓共管。广大党员、干部要增强担责于身、履责于行的思想和行动自觉，党委（党组）书记要履行好第一责任人责任，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖，普通党员、干部要结合岗位特点和工作实际落实好具体责任。要优化责任落实考评机制，对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。
