习近平总书记强调，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”“必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。持之以恒推进全面从严治党，必须紧紧咬住“责任”二字，以责任制落实带动管党治党各项要求落地见效。
要深刻理解管党治党责任制的内涵指向。责任之重，重在政治属性。习近平总书记指出，“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”。治国必先治党，治党务必从严。管党治党关系党的长期执政、党和国家事业发展，是各级党组织必须扛牢的政治责任。各级党组织肩负贯彻落实党中央决策部署、教育管理监督党员干部的重要职责，管党治党抓得如何，直接关系党的组织体系能否坚强有力、党中央决策部署能否贯彻落实。唯有扛牢这份政治责任，才能为实现党的使命任务提供坚强保障。
责任之要，要在抓纲带目。牵牛要牵住牛鼻子，体现抓住关键、以重点带动全局的辩证思维。全面从严治党涉及党的建设各领域，责任制把工作任务与承担主体对应起来，使部署有人推进、问题有人解决、成效有人检验。扭住责任制这个关键，才能促进党的建设各方面有机衔接，形成协同发力、系统施治的整体效能。
责任之基，在于权责统一。权力与责任相伴而生，党组织和领导干部担负什么职责，就必须履行相应的管党治党责任。职责有所分工，就要厘清责任边界；权力运行到哪里，监督约束就应跟进到哪里。只有把权力行使与责任承担统一起来，才能防止出现有权不担责、失责无人问的现象，使守土有责、守土负责、守土尽责成为行动自觉。
要以三个“到位”推动管党治党政治责任落实。习近平总书记强调：“以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。”三个“到位”相互衔接，贯通明责、履责、考责、问责全过程，为压实管党治党政治责任提供了实践遵循。
坚持责任主体到位，拧紧管党治党责任链条。党委（党组）要扛牢主体责任，纪委要履行监督责任，党委（党组）书记要当好第一责任人，领导班子其他成员要落实“一岗双责”。坚持以上率下，突出抓好领导干部特别是“一把手”，推动其带头履责、严管所辖。坚持分层分类明责定责，把责任细化到具体岗位、具体事项，完善上下贯通、协调联动的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持责任要求到位，把严管严治的要求融入日常。责任明晰之后，更要付诸行动。要坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，以党的政治建设为统领，把增强党性这一根本性任务贯穿党员干部教育管理监督各环节。紧盯重点领域和关键岗位，主动排查廉政风险，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正。聚焦群众反映强烈的突出问题，推动监督检查、整改落实、制度完善有机衔接，以解决问题的实际成效检验履责质量。
坚持考核问责到位，以严肃追责保障责任落实。要优化责任落实考评机制，对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。贯通日常监督、巡视巡察和党建述职评议考核，突出履责实效和问题整改，强化考核结果运用。坚持实事求是、准确规范，落实“三个区分开来”，推动问责与整改衔接贯通，以问责压实政治责任，以整改提升治理效能。
总而言之，扭住管党治党责任制“牛鼻子”，贵在知责担责，重在持之以恒，坚持一抓到底、久久为功，持续推动全面从严治党向纵深发展，为推进中国式现代化提供坚强政治保障。
（作者系山东大学政党研究所所长、教授）
