2026年10月16日，习近平总书记在乌兰察布市察哈尔高新技术开发区考察时指出，要积极延伸产业链，推动数字经济与实体经济深度融合，不断把算力优势转化为发展优势。这一重要指示，立足我国算力产业加速发展的历史方位，站在发展新质生产力、推进数字中国建设的战略高度，为内蒙古乃至全国算力产业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
胸怀“国之大者”：在服务国家战略大局中找准内蒙古定位
习近平总书记2014年考察内蒙古时强调，规划事业、谋求发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，有宽广的世界眼光，有大局意识。此次在乌兰察布再次就算力产业发表重要讲话，是对这一战略思想的深化和具体化，也是对内蒙古在全国新发展格局中角色定位的再明确。
内蒙古算力产业是国家“东数西算”工程的关键支点。作为全国一体化算力网络八大国家枢纽节点之一，内蒙古肩负着承接东部算力需求、保障国家算力供给安全的重要使命。全区已形成呼和浩特“中国云谷”与乌兰察布“草原云谷”双核协同格局，算力总规模与智能算力规模均位居全国前列。内蒙古已经成为国家重要绿色算力保障基地，其意义超出一域，关乎全国算力网的总体格局。
内蒙古算力产业是“六张网”统筹建设的交汇节点。算力网不是孤立的基础设施，它与新型电网、水网等要素网络深度耦合。内蒙古头顶有风光、脚下有煤炭、手中有电网，是“算力网+新型电网”协同落地的全国样本。对内蒙古而言，延伸产业链、深化数实融合，不是地方层面的自选动作，而是服务国家“六张网”战略、保障数字经济基础设施安全自主的必答题。
内蒙古算力产业是边疆民族地区因地制宜发展新质生产力的典型示范。发展新质生产力要立足自身条件、发挥比较优势。从“一煤独大”到“风光火储一体化”，再到今天“绿电+算力”的新增长极，内蒙古探索出了一条资源型地区从要素驱动向创新驱动转型、从资源输出向价值输出跃升的路径。这条路径走得好，对全国同类地区具有重要的示范意义。
把握时代大势：从“算力供给”走向“产业链延伸”是必然选择
“要积极延伸产业链”，总书记强调的这八个字切中了当前全国算力产业发展的关键矛盾。一段时间以来，一些地方把算力产业简单等同于“建机房、上机架、买服务器”，重建设轻运营、重规模轻应用、重硬件轻生态，结果是算力“建得快、用得少、转不动”。内蒙古要把算力优势真正转化为发展优势，必须走出一条从“算力输出”向“价值输出”跃升的产业链延伸之路。
一要向上游延伸，补齐装备制造短板。算力设施的竞争，最终是产业链整体竞争力的竞争。服务器、液冷设备、电力装备、机柜、温控系统、光模块等硬件，是算力产业的“重器”。目前乌兰察布已在引进机柜制造、电力装备、服务器回收再利用、制冷剂等项目上取得初步进展；和林格尔新区正加快布局服务器整机、液冷系统等装备制造环节。下一步要更大力度承接东部电子信息制造产业转移，培育一批本土化算力装备和关键零部件企业，改变“机房建在内蒙古、设备产自沿海”的格局，提升本地配套率和产业根植性。
二要向下游延伸，做大算力服务与数据产业。算力的价值不在“存”而在“算”，不在“建”而在“用”。内蒙古数据交易中心已汇聚数商1362家，上架数据产品1252款，累计交易额突破2.17亿元，服务网络覆盖29个省份；呼和浩特算力总规模达15万P、智算占比约97%，已建成“呼包鄂乌2毫秒、京津冀5毫秒、长三角20毫秒”的低时延算力服务圈；乌兰察布投运算力规模已达19万P，承接北京7.5万P算力外溢业务，“京数蒙算、绿算进京”通道已经打通。下一步要推动算力服务产品化、标准化、清单化，做大模型训练、推理服务、数据标注、影视渲染、科学计算等下游业态，使内蒙古不仅是“算力仓库”，更是“算力工厂”和“算力超市”。乌兰察布发布的“词元之都”三年行动计划，提出“草原云谷—智算之城—词元之都”三级跃升路径，方向值得肯定，关键在于把词元生产、流通交易、行业应用的完整链条真正做实。
三要向融合延伸，培育“算力+”新业态。产业链的最高境界是生态。要围绕算力牵引形成“绿电—算力—数据—模型—应用—终端”的完整产业生态，推动算力与能源、制造、农牧、文旅、生态治理、政务服务等领域深度耦合，让算力成为各行各业的通用生产力，真正实现数字经济与实体经济深度融合。
锚定融合方向：推动数字经济与实体经济深度融合的内蒙古路径
数字经济与实体经济深度融合，是把算力优势转化为发展优势的根本路径。融合不是简单的“互联网+”，而是要让数字技术、数据要素、算力设施深度嵌入产业链供应链的每一个环节，形成新质生产力。结合内蒙古产业结构特点，应在以下几个方向重点发力。
一是以“算力+能源”重构能源产业新形态。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地，煤炭、风光、电力产业规模巨大。要用数字技术和智能算力赋能传统能源产业转型升级，推动智能矿山、智能电厂、智能电网建设，实现源网荷储一体化、算电协同调度，让传统能源产业由“资源输出”升级为“绿电+绿算+绿证”一体化输出，把化石能源的“存量”和新能源的“增量”一并盘活，为国家能源安全与“双碳”目标贡献内蒙古方案。
二是以“算力+先进制造”培育新的增长极。高端装备制造、新能源装备、新材料、现代煤化工是内蒙古产业升级的主方向。要加快工业互联网平台和行业大模型在冶金、化工、乳业、稀土、新能源装备制造等优势行业的规模化应用，推进智能工厂、数字化车间建设，提升全要素生产率。同时依托算力成本优势，在和林格尔新区和察哈尔高新区布局一批AI赋能中心、中试平台和产业孵化基地，带动智能装备、智能终端、具身智能等新产业在内蒙古落地生根。
三是以“算力+现代农牧业”擦亮内蒙古特色品牌。内蒙古作为国家重要农畜产品生产基地，要深化数字技术在种植业、畜牧业、奶业、草业中的应用，推广精准种植、智慧养殖、疫病预警、质量追溯、电商直连等新模式，让内蒙古的牛羊肉、奶、羊绒、马铃薯等“蒙字号”特色产品在数字化赋能下提升品质、打响品牌、走向全国、走向世界，把“粮仓”、“肉库”、“奶罐”建设得更加稳固、更加高效。
四是以“算力+文旅生态”激活绿色发展新动能。大草原、大森林、大沙漠、大湖泊是内蒙古独一无二的生态和文旅资源。要运用数字孪生、AIGC、沉浸式渲染等新技术，打造数字文旅、智慧景区、影视渲染等新业态，北疆影视算力产业园的落地已经开了好头。同时用数字化手段加强草原、森林、荒漠、湿地的生态监测和碳汇计量，服务我国北方重要生态安全屏障建设。
五是以“算力+社会治理”提升公共服务水平。把算力优势延伸到教育、医疗、养老、应急、政务等民生领域，特别是通过远程医疗、智慧教育等应用，缩小边疆民族地区与东部地区的基本公共服务差距，让数字红利更多更公平地惠及全区各族群众，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
强化系统保障：把算力优势转化为发展优势的三个着力点
把总书记重要讲话重要指示精神落到实处，关键在于行动，需重点把握好规划引领、要素支撑、环境营造三个着力点。
第一，以科学规划为引领，做好“十五五”谋篇布局。把内蒙古算力产业和数字经济发展纳入国家“六张网”建设和“十五五”数字中国、数字经济总体布局通盘考虑，推动形成“双核引领、多点支撑、错位发展、协同联动”格局：呼和浩特主攻大模型、数据要素和装备制造，乌兰察布主攻绿色智算和算电协同，其他盟市立足比较优势承接应用，避免低水平重复建设、一哄而上。
第二，以要素支撑为基础，深化算电协同、算水协同。认真落实“高效、绿色、安全”要求，完善绿电直连、源网荷储、增量配电网等机制，把绿电优势转化为算力成本优势；严格地下水保护，推广液冷、再生水循环利用等节水技术，保持算力中心低PUE、低耗水。同时依托北疆算力研究院等平台深化产学研融合，大规模培养算力运维、数据标注、网络安全和AI应用人才，以开放场景、开放政策吸引高端人才来内蒙古创新创业。
第三，以环境营造为保障，统筹发展和安全，深化开放协同。算力网是国家关键信息基础设施，要统筹发展和安全，加强网络安全、数据安全、供应链安全和算力调度安全体系建设，推进国产算力软硬件规模化应用，深化中国（内蒙古）自由贸易试验区呼和浩特片区“算力服务一类事”等制度创新；深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等的对口合作，做好“算力进京、入沪、下湾区”，积极参与“数字丝绸之路”建设，在服务国家区域重大战略和高水平对外开放中拓展发展空间。
习近平总书记深刻指出，算力产业正处在加速发展阶段，前景广阔。我们要牢记嘱托、感恩奋进，以产业链延伸为牵引、以数实融合为路径，不断把算力优势转化为发展优势，为推进数字中国建设、促进新质生产力发展，作出新的更大贡献。
（作者：中国信息通信研究院产业与规划研究所党委书记、所长）
