党的十九大报告明确指出，要“坚持全面依法治国”“坚持依法治国和以德治国相结合”。以德治国的根本目标是提高人的素质，要落脚到“行为文明”的建设上，行为文明应是以德治国的出发点。因此，以德治国要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会道德、家庭美德建设为落脚点，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。在新的历史条件下，我们要坚持“以道德滋养法治”，全面提高中华民族的法律素质和道德素质。
强化道德对法治的支撑作用。在经济社会中法律是我们的行为标准和准则，大家必须遵照执行，“道德是基石，任何时候都不可忽视”。在新的历史条件下，建设法治中国，必须坚持依法治国与以德治国相结合,使二者相辅相成，相互促进，推进国家治理体系和治理能力现代化。道德对法治的支撑作用体现在道德是培育法治精神的源泉。法律是在道德的基础上得到承认和遵守的。只有提高人们的道德意识，我们才能增强守法的意识。同理，只有提升全社会的道德水准，法治建设才会更加完善，才有生长的沃土。建设中国特色社会主义法治，就是强调依法治国与以德治国相结合。要重视道德启蒙作用，提高全社会文明水平，为全面依法治国创造良好的人文环境。要重视培育人们的法治观念、法治信仰和法治意识，发挥道德在法治中的滋养作用，在道德体系中体现法治的要求,努力促进道德体系与社会主义法律规范的相互协调。引导人们自觉履行各种法定责任和义务，为全社会营造讲法守法的氛围，使整个社会遵纪守法成为一种自然和习惯，看见违法乱纪的事大家都会自觉去纠正和制止。
把道德要求贯彻到法治建设中。让法律法规反映出鲜明的道德取向，需要在法治建设中贯彻落实道德要求。要注重以法治承载道德理念。社会主义核心价值观要融入法治国家、法治政府和法治社会建设的全过程。社会主义核心价值观的培育和践行，必须融入科学立法、严格执法、伸张正义、全民守法的社会治理过程。同时，我们也要重点把一些基本的道德规范转化为法律规范，在实践中及时将有效的政策体系升级为法律法规,推动立法工作的各个方面，例如社会诚信，文明行为，尊重英雄，勇敢，勤劳，节俭,志愿服务，孝敬老人等，使法律法规更好地体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值需求。我们在工作和生活中有许多得到广泛认同的道德要求，有的可操作性很强，有的已经很成熟，已经可以成为上升为法律规范。例如，公交车上的不文明事件，高铁上的不良行为等，我们需要进一步将条文确定和完善细化。
坚持严格执法，坚持公正，发挥法律惩治恶、促进善的作用。习近平总书记在中央政法工作会议上对政法工作提出要求，要“以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”“要完成党和人民赋予的光荣使命”,政府和法治机关“必须严格执法、公正司法”。所谓“严格执法，公平公正”就是要实现执法、法律活动的参与者自觉遵守法律，提高全民法制意识，培育公众法律信仰，让法律成为评判公正的唯一标准。为此就要做到法律面前人人平等，不因人设法，针对地方保护主义采取有效办法，不因好恶而执法，同时为执法者提供有效的安全保障，使其执法没有后顾之忧。对于公民的权利，我们必须尊重、保护、规范和限制。同时树立政府的绝对权威。法治政府必须是一个严格有效的执法政府。我们不应该允许任何违法行为，不能让社会成员感到不安，不能剥夺公民的合法权益、公共利益。要进一步深化司法体制改革，确保司法机关依法独立、公正行使审判权和检察权。要实现司法公正，还要建立司法权威，让判决及时生效。同时，我们将继续推进法治，通过学习，营造“尊重法律”的氛围。扎实推进“六五普法”活动。要严格规范公民自身行为，在全社会深入开展依法治国的宣传教育，使社会主义法治精神深入人心，成为人们的自觉行为，引导公民学会保护自己的权利和自由,尊重他人的权利和自由。要让每一个老百姓真正学会守法，维护自己的合法权益，自觉履行自己的法定义务。
在道德教育中突出法治内涵。我们所说的道德教育，就是追求真、善和美，这是培育法治精神的重要渠道。通过加强社会道德建设、家庭美德建设、个人道德建设、职业道德建设等方面的建设，实施公民道德建设工程，最终形成良好的社会道德基础,从而达到依法治国的最终目的。我省十一届四次全会，省委书记巴音朝鲁强调，新时期吉林的振兴，关键在人。因此，我们要进一步解放思想，针对我省具体情况，杜绝办事讲人情，法律意识淡薄的情况，坚持弘扬公序良俗，倡导契约精神，培育规则意识，引导人们自觉履行家庭责任、法定义务、社会责任。坚持依法治国与以德治国相结合，坚持法治的道德滋养,提高人民群众的法治素质和道德素质，带头遵守法律和纪律,自觉在宪法和法律的范围内行事。
