16 如何建立不忘初心、牢记使命的制度？
建章立制要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。
既坚持解决问题又坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；
既坚持目标导向又坚持立足实际，力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来；
既坚持创新发展又坚持有机衔接，同党内法规制度融会贯通，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。
建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。
