今年上半年，我国经济顶住压力，呈现动能向新、结构向优的发展态势，但与此同时，供强需弱矛盾仍然突出。在供给端，上半年规模以上工业和服务业增加值分别同比增长5.4%和5.2%，均高于国内生产总值增速，高技术制造业特别是人工智能、机器人等领域增势更为强劲；在需求端，上半年固定资产投资同比下降5.7%，社会消费品零售总额同比增长1.3%，整体走势明显弱于供给端。
2026年4月13日至18日，第六届中国国际消费品博览会在海南举办。展会汇聚了来自60多个国家和地区的3400多个品牌参展，前沿消费精品与服务集中亮相，吸引众多市民游客前来参观体验。图为4月17日，在展会免税与高端精品展区，人们在张雪机车前驻足拍照。 新华社记者 辛悦卫/摄
经济循环畅通的一个重要标志就是供给和需求不仅要在总量和结构上平衡，而且要在动态上平衡。供强需弱实际上是供需关系失衡的一种表现，表明国内有效需求不足。从总量上看，内需不足已经成为影响国民经济循环的突出症结；从结构上看，供需结构不适配依然存在，供给体系不能及时有效适应需求结构变化。此外，供强需弱矛盾也是一个动态演变的过程，我们可以从更长时间跨度来看供强需弱的主要成因。
供强需弱是我国经济阶段性转换过程中形成的结构性问题。改革开放以来，我国供需关系历经多轮变化，经济政策也在以供给侧为重点还是以需求侧为重点之间相机抉择。近年来，我国经济运行中不仅供给侧扩张速度放缓，需求侧扩张也在减速。人口结构变化和老龄化进程加快，是引发需求扩张放缓的基础性因素；房地产市场深度调整形成需求收缩效应，进而抑制居民部门消费需求扩张；地方政府债务逐步积累，偿债压力不断增大，抑制投资需求扩张。这些因素使得有效需求扩张速度跟不上供给扩张速度，需求侧逐步成为经济运行的主要约束条件。
供强需弱的形成也与过去很长一个时期的发展模式相关。改革开放以后，为解决短缺和供给不足问题，我国形成了主要依靠投资和出口拉动的发展模式，资源配置和政策取向明显向生产领域倾斜。随着我国经济发展出现阶段转向，发展模式向主要依靠创新驱动、需求拉动转变，传统发展模式的局限性逐步显现，在投资形成的生产能力不断积累的同时，居民消费面临可支配收入增长受限和社会保障供给不足的“硬约束”，最终形成供强需弱的不平衡态势。
总的来看，破解供强需弱矛盾，需要供需两端同时发力、协调配合，这是增强国内大循环内生动力和可靠性的基本要求。既要坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，加快构建有效投资内生增长机制，也要持续深化供给侧结构性改革，突破供给约束的卡点堵点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，实现供需更高水平动态平衡。
（策划：侯亚景）
