吸引和利用外资是我国对外开放的重要内容。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国坚持利用外资的长期方针，持续优化外商投资环境，深化外商投资促进体制机制改革，不断完善外商投资政策法规体系，吸引外资规模长期保持在发展中国家首位，始终是全球主要的跨境投资目的地。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。
2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关后首个制造业标志性外资项目——西门子能源（海南）有限公司在洋浦经济开发区成立，并同步开工建设燃机总装基地及服务中心。图为西门子能源（海南）有限公司揭牌仪式现场。 中新社记者 骆云飞/摄
更大力度吸引和利用外资，是“十五五”规划纲要作出的战略部署，充分彰显了我国进一步扩大高水平对外开放的决心和信心，对以国内大循环吸引全球资源要素、更好服务构建新发展格局具有重要意义。
一是有利于促进科技创新和技术进步。外资企业大多拥有先进技术和管理经验，在华开展研发创新活动，具有明显的溢出效应。数据显示，2013—2023年，我国规模以上外资工业企业研发人员全时当量增长33.2%，研发投入增长86.4%，有效发明专利数增长336%。更大力度吸引和利用外资，有助于引进更多先进技术和科技人才，推动技术突破和产业生态培育。
二是有利于促进全球产业分工。外资企业特别是跨国公司是推动经济全球化的重要力量，在推动世界经济发展和维护经贸合作秩序中发挥着重要作用。更大力度吸引和利用外资，支持外资企业参与产业链上下游配套协作，既是促进我国深度参与全球产业分工与合作的内在要求，也是提升我国产业链供应链安全水平和韧性的重要措施。
三是有利于促进消费升级和民生改善。在华外资企业贡献了全国近7%的就业、约1/3的进出口。更大力度吸引和利用外资，不仅能带来更多有竞争力的产品和服务资源，满足品质化、个性化、多样化消费需求，还能提供大量就业岗位，提升居民生活水平。
（策划：侯亚景 审核：王兆斌）
