经济增长动力不足，表面看是投入不够，深层看是经营主体活力和创新能力不强，资金、人才、技术等要素流动不畅、配置效率不高，市场预期偏弱、信心不稳。如何让企业敢创新、要素能流动、新旧动能顺畅接续、市场预期稳得住？
一是深化科技体制改革。强化企业科技创新主体地位，加强基础研究和关键核心技术攻关，联动推进激励评价机制创新，引导金融资源投早、投小、投长期、投硬科技。
二是深化要素市场化配置改革。健全要素市场制度和规则，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素高效流转，深化户籍制度改革和城乡融合发展体制机制改革，健全数据等新型要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
三是加快投融资体制改革。坚持投资于物与投资于人紧密结合，引导更多资金投向教育、医疗、养老和高技能人才培养，发挥政府投资基金引导作用，让民营企业敢投、愿投、能投。
四是推动产业政策转型。传统产业不能简单关停，要靠设备更新、数字赋能、标准提升推动改造升级；新兴产业不能一哄而上，政策重心应从“选产业”转向“优环境”；健全低效产能退出机制，提升全要素生产率和潜在增长率，促进经济持续稳定高质量发展。
详见：中国宏观经济研究院副院长郭春丽文章《着力促进形成新的经济发展模式》
（策划：郭斐然 舒予）
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朱豫
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